據(jù)了解，目前連環(huán)畫(huà)重復(fù)品種增多，印數(shù)銳減，書(shū)店庫(kù)存急劇上升，各地基層書(shū)店紛紛調(diào)減訂數(shù)，已有一部分連環(huán)畫(huà)因訂數(shù)太少而被迫停印。造成這種局面的主要原因是，近兩年，不少出版社不顧中央中發(fā)（１９８３）２４號(hào)文件規(guī)定，突破專(zhuān)業(yè)分工，搶出連環(huán)畫(huà)，降低了質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)便有３０多家出版社出版連環(huán)畫(huà)，有的一省就有８家出版社分別出版連環(huán)畫(huà)。有的出版社并不具備相應(yīng)的美術(shù)編審力量，卻熱衷于搶稿子、搶作者，哄抬稿酬，粗制濫造。此外，還有些出版社對(duì)“熱門(mén)書(shū)”選題一哄而起，一擁而上，內(nèi)容重復(fù)，品種雷同，例如根據(jù)《霍元甲》、《濟(jì)公傳》、《十三妹》等書(shū)改編的連環(huán)畫(huà)，分別都在１３種以上，甚至有的一省就出版了幾種同一題材的連環(huán)畫(huà)。對(duì)此廣大讀者很有意見(jiàn)。為了端正出版方面，提高圖書(shū)質(zhì)量，使連環(huán)畫(huà)出版工作健康地發(fā)展，特作如下規(guī)定：
一、根據(jù)出版社按專(zhuān)業(yè)分工出書(shū)的原則，以及出版連環(huán)畫(huà)所要求的文字和美術(shù)編輯力量，以下出版社可以出版連環(huán)畫(huà)：
中央和地方的美術(shù)出版社（未成立美術(shù)出版社的地方，可由各地出版局、社指定一家有美術(shù)編輯室的出版社負(fù)責(zé)出版）；
各民族出版社；
工人出版社、農(nóng)村讀物出版社、中國(guó)文聯(lián)出版公司；
中央和地方的少兒出版社（限于出版適合少年兒童閱讀的連環(huán)畫(huà)）；
中國(guó)電影出版社、中國(guó)戲劇出版社、中國(guó)廣播電視出版社、人民體育出版社（分別限于出版電影、戲劇、電視、體育方面的連環(huán)畫(huà)）；
科學(xué)普及出版社、農(nóng)業(yè)出版社（限于按照分工出版普及科技知識(shí)的連環(huán)畫(huà)）。
二、出版連環(huán)畫(huà)必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，認(rèn)真考慮社會(huì)效果。連環(huán)畫(huà)的主要讀者對(duì)象是少年兒童，在選題的安排上，要以現(xiàn)實(shí)題材為主，要特別注重其現(xiàn)實(shí)教育意義，要有利于少年兒童的身心健康。那種哄搶出版新武俠小說(shuō)和古舊小說(shuō)改編的連環(huán)畫(huà)的做法，應(yīng)認(rèn)真加以糾正。同時(shí)，按規(guī)定需經(jīng)報(bào)批的選題，應(yīng)嚴(yán)格履行申報(bào)手續(xù)，并控制品種、印數(shù)。各類(lèi)連環(huán)畫(huà)一律不準(zhǔn)搞協(xié)作出版。
三、除第一條規(guī)定的出版社外，其余出版社一律不得出版連環(huán)畫(huà)，可以出版連環(huán)畫(huà)的出版社，選題也不得超出本通知規(guī)定的范圍。對(duì)不按規(guī)定范圍出版連環(huán)畫(huà)的單位，要追究責(zé)任，所出連環(huán)畫(huà)，新華書(shū)店不予征訂發(fā)行，也不得自辦發(fā)行或通過(guò)其他渠道發(fā)行。本通知下達(dá)后，按此文件規(guī)定不能出版連環(huán)畫(huà)的出版社，對(duì)已安排的連環(huán)畫(huà)選題要進(jìn)行清理，凡尚未印制的品種一律撤銷(xiāo)，已在印制的品種在1985年年底前處置完畢。
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