《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》將“推動我國從印刷大國向印刷強國的轉變，爭取在新聞出版業(yè)中提前實現強國目標”寫入印刷產業(yè)發(fā)展重點。到“十二五”期末，爭取成為全球第二印刷大國;培育一批具有國際競爭力的優(yōu)勢印刷企業(yè);力爭綠色印刷企業(yè)數量占到我國印刷企業(yè)總數的30%。《規(guī)劃》將綠色印刷列入新聞出版產業(yè)振興工程，要求：“逐步建立和完善綠色印刷環(huán)保質量體系，發(fā)揮綠色印刷和數字技術對整個印刷產業(yè)實施創(chuàng)新驅動、內生增長的引導作用”，“加快帶動印刷產業(yè)區(qū)域布局結構的調整和技術結構的升級，全面提升產業(yè)水平和國際競爭力”。
目前，我國綠色印刷環(huán)保工程建設逐步走向深入。2011年3月2日，首個綠色印刷環(huán)保標準《環(huán)境標志產品技術要求印刷第一部分：平版印刷》頒布。這個標準將印刷方式及印刷產品作為使用對象，積極推動綠色認證制度在印刷企業(yè)的實施，引動整個印刷產業(yè)質量水平、技術結構的提升。標準實施以來，我國印刷企業(yè)認真貫徹，據中國印刷技術協(xié)會統(tǒng)計，已經有首批326家企業(yè)開始申請綠色印刷認證。同時，綠色印刷認證檢測工作也作為認證工作的重要環(huán)節(jié)穩(wěn)步進行。今年2月，全國已有4家綠色印刷質檢機構進行了綠色印刷質檢技術和業(yè)務培訓，在技術人才和技術設備等方面加緊籌備。
2011年5月18日，新聞出版總署出版產品質量監(jiān)督檢測中心上海分中心暨上海綠色認證中心揭牌、金山工業(yè)區(qū)與總署質檢中心及上海教育出版社等多家單位簽約，共同實施綠色印刷環(huán)保技術，成為令人關注的舉措。金山綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)建設適應我國未來五年發(fā)展規(guī)劃要求，在產業(yè)園區(qū)建設、招商引資的過程中，著力推行綠色戰(zhàn)略，倡導低碳環(huán)保生產模式，推行綠色環(huán)保理念，并通過培育綠色印刷企業(yè)、實踐科技理念的方式，真正關注了園區(qū)基礎建設從數量向質量、由擴張型向科技型的轉變。
將綠色印刷質量管理納入新聞出版質量管理之中是總署對質檢工作的總體要求。成立新聞出版總署出版產品質量監(jiān)督檢測中心上海分中心暨上海綠色認證中心是落實綠色印刷環(huán)保質量檢測的具體步驟。該中心通過進駐金山綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)，利用專業(yè)技術和專業(yè)設備，為園區(qū)中的企業(yè)提供直接、便捷的服務，幫助企業(yè)實施綠色印刷技術，落實綠色印刷標準，協(xié)助培訓專業(yè)技術人員，同時對生產原材料、生產過程及產品進行質量監(jiān)督檢測，為企業(yè)保駕護航。該中心在業(yè)務上接受總署質檢中心的管理和指導，除了為當地提供服務外，也將接受委托承擔全國性的綠色印刷質量檢測、技術人員培訓、綠色印刷環(huán)保技術課題研究與交流等項工作任務。目前，該中心已經在上海市新聞出版局和總署質檢中心的領導下，在金山區(qū)黨委和政府，以及綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)的大力支持下，在工作場地、工作設備到人員配備等方面初具規(guī)模，已具備開展綠色印刷環(huán)保質量檢測條件。該分中心的建立為其他地區(qū)今后進行綠色印刷環(huán)保質量監(jiān)督檢測工作起到示范作用。也是總署質檢中心貫徹總署對質檢工作的要求，實現全國質量管理統(tǒng)一布局的其中一步。
2011年3月，柳斌杰署長在總署質檢中心考察時強調：要“明確質檢工作在我們整個新聞出版改革、發(fā)展、管理、服務中的地位”。“在全行業(yè)樹立質量第一的思想，做什么事情都把質量擺在第一位”。同時，他要求在體制上，建立一個權威性的全網絡、全天候、全品種、全覆蓋的質量管理中心，全國質檢工作要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一行動、質檢公告統(tǒng)一發(fā)布。
在業(yè)務上，建立全國質檢工作的長效機制和辦法;完善業(yè)務范圍，將質量管理覆蓋、擴展到環(huán)節(jié)上去，即：事前有標準，事中有規(guī)范，事后有檢測的全流程管理。
總署質檢中心上海分中心的建立為實現全國出版產品質量統(tǒng)一管理，建立質檢工作體系邁出了嶄新的一步。我們要積極開展工作，要把推動新聞出版行業(yè)質量管理與監(jiān)督體系的建設和完善放在一個很重要的位置來抓，建立適應新聞出版改革、發(fā)展、管理和服務的質量監(jiān)督檢測工作體系，促進我國出版產品質量水平的不斷提高，更好地為總署和各級新聞出版行政部門的科學管理服務，為新聞出版行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務，為保障社會公眾的文化權益服務。
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