質(zhì)檢食監(jiān)[2006]86號
關(guān)于食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入
有關(guān)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各有關(guān)單位：
為落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)[2004]23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2006年全國食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā)[2006]24號）精神，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<食品用包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可通則>和<食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查細則>的通知》（國質(zhì)檢食監(jiān)[2006]334號）的規(guī)定，總局決定成立食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入專業(yè)委員會（以下簡稱專業(yè)委員會），以進一步加強市場準(zhǔn)入工作，提高工作有效性?，F(xiàn)就專業(yè)委員會以及審查機構(gòu)、檢驗機構(gòu)有關(guān)工作通知如下：
一、專業(yè)委員會的組成及工作職責(zé)
專業(yè)委員會由主任委員單位、副主任委員單位和若干成員單位組成。主任委員單位由國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心擔(dān)任；副主任委員單位由中國塑料輕工工業(yè)協(xié)會復(fù)合膜制品專業(yè)委員會和國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（濟南）擔(dān)任。
成員單位有：中國包裝聯(lián)合會、國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）、國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（大連）、國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（福州）、國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣東）和浙江省食品質(zhì)量安全檢測院。
專業(yè)委員會辦公室設(shè)在國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心，承擔(dān)專業(yè)委員會日常工作。
專業(yè)委員會在質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司指導(dǎo)下開展工作。主要工作：
（一）根據(jù)質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司工作安排，組織起草和制修訂食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可實施細則；
（二）監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入工作；
（三）收集食品用塑料包裝容器工具等制品質(zhì)量信息，研究國內(nèi)外食品用塑料包裝容器工具等制品質(zhì)量安全監(jiān)管工作動態(tài)，提出工作建議并進行技術(shù)咨詢；
（四）負責(zé)食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查員、審查員教師、技術(shù)專家的管理工作；
（五）承擔(dān)質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司交辦的其他工作。
二、審查機構(gòu)及工作分工
食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入審查機構(gòu)由以下單位承擔(dān)：
國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（濟南）
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣州）
浙江省食品質(zhì)量安全檢測院
各審查機構(gòu)分工如下：
國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心負責(zé)組織北京、天津、河北、遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、江蘇、湖南、甘肅、青海、寧夏、重慶、四川、貴州15省有關(guān)企業(yè)實地核查工作。
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（濟南）負責(zé)組織上海、安徽、山東、福建、海南、廣西、云南、湖北、江西、河南、陜西、山西、新疆、西藏14省有關(guān)企業(yè)實地核查工作。
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣州）負責(zé)廣東省有關(guān)企業(yè)實地核查工作。
浙江省食品質(zhì)量安全檢測院負責(zé)浙江省有關(guān)企業(yè)實地核查工作。
三、檢驗機構(gòu)及檢驗任務(wù)
食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗、強制檢驗、檢驗比對以及相應(yīng)的質(zhì)量安全評價工作由以下單位承擔(dān)：
國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（濟南）
國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（大連）
國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（福州）
國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣州）
浙江省食品質(zhì)量安全檢測院
其他具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)可以承擔(dān)獲證企業(yè)產(chǎn)品的出廠檢驗和委托檢驗等工作。
企業(yè)可以根據(jù)需要選擇檢驗機構(gòu)對其產(chǎn)品進行檢驗。
四、有關(guān)要求
（一）高度重視，組織落實
各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要高度重視食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入工作。省局食品監(jiān)管處要切實做好以下工作：一是要組織好對本省企業(yè)的宣貫、培訓(xùn)和申證工作的指導(dǎo)。宣貫工作要做到廣泛深入，不留死角；二是要切實組織好本省企業(yè)的生產(chǎn)許可申請、受理、申請材料初審以及咨詢服務(wù)工作；三是對初審合格的企業(yè)申請材料要及時按本通知的規(guī)定送有關(guān)審查機構(gòu)；四是要支持審查機構(gòu)、檢驗機構(gòu)做好申證企業(yè)實地核查和產(chǎn)品檢驗等工作，并指派觀察員參加企業(yè)實地核查工作。五是要加強對本省申證工作的監(jiān)督管理，跟蹤了解企業(yè)申證和取證情況。尤其要注意發(fā)現(xiàn)和分析區(qū)域性問題，并及時將有關(guān)情況報總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司。
（二）統(tǒng)一協(xié)調(diào)，密切配合
食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入管理是一項新啟動的工作，并建立了新的工作機制。各有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)配合，做好工作。一是專業(yè)委員會成員單位要及時跟蹤發(fā)證產(chǎn)品質(zhì)量信息和國內(nèi)外監(jiān)管工作動態(tài)，主任委員單位負責(zé)匯總情況并組織分析，適時向質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司提出建議；二是各審查機構(gòu)組織審查組時，應(yīng)當(dāng)邀請其他審查機構(gòu)或者其他省的審查員參加審查組共同實施實地核查工作，審查組名單報主任委員單位備案；三是各審查機構(gòu)、檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定開展工作，并應(yīng)當(dāng)按要求將有關(guān)材料報送主任委員單位。主任委員單位復(fù)核、匯總后報質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司；四是主任委員單位、副主任委員單位要對各審查機構(gòu)、檢驗機構(gòu)的工作進行指導(dǎo)，并定期組織對各機構(gòu)的檢查和互查。檢查和互查計劃報質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司批準(zhǔn)后實施。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律，加強管理
食品用塑料包裝容器工具等制品市場準(zhǔn)入管理，是一項直接涉及生產(chǎn)企業(yè)利益和消費者權(quán)益的工作。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、各審查機構(gòu)和檢驗機構(gòu)，要本著對企業(yè)、對人民高度負責(zé)的態(tài)度做好這項工作。一要嚴(yán)格堅持依法行政。受理申請、實地核查、產(chǎn)品檢驗等各項工作必須按照法定程序和法定條件進行，不搞特殊審查和特殊批準(zhǔn)；二要明確崗位責(zé)任人員，建立健全崗位責(zé)任制。抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作；三要加強對工作人員紀(jì)律約束。嚴(yán)禁在企業(yè)吃拿卡要，不得以任何理由刁難企業(yè)，不得以任何方式索賄受賄。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在市場準(zhǔn)入工作中有違法違紀(jì)違規(guī)行為的，一經(jīng)查實即應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。
附件：食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可審查機構(gòu)和檢驗機構(gòu)聯(lián)系方式
二〇〇六年八月四日
抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)
附件：
食品用塑料包裝、容器、工具等制品生產(chǎn)許可
審查機構(gòu)和檢驗機構(gòu)聯(lián)系方式
1．國家食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗中心
通訊地址：北京市海淀區(qū)雙清路68號
郵 編: 100083
聯(lián) 系 人：王朝暉 羅曉軒 文秀松
電 話：010-62347600
傳 真：010-62348045
Email: wangzhaohui@cfqs.org
hdwangzhaohui@126.com
2．國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（濟南）
通訊地址：濟南市山大北路81號
郵政編碼：250100
聯(lián) 系 人：王微山 王興東
電 話：0531-88118764，0531-88118794
傳 真：010-88118790
Email：wangws@12365.sd.cn
3．國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（廣州）
通訊地址：廣州市八旗二馬路38號
郵政編碼：510110
聯(lián) 系 人：陳立堅 鄧穗興
電 話：020-83390255
傳 真：020-83302282
Email：qa@qmark.com.cn
4．浙江省食品質(zhì)量安全檢測院
通訊地址：浙江省杭州市天目山路222號4號樓
郵政編碼：310013
聯(lián) 系 人：王美華
電 話：0571-85027165
傳 真：0571-85027165
Email：9931331@163.com
5．國家包裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（大連）
通訊地址：大連市沙河口區(qū)萬歲街68-2號
郵政編碼：116021
聯(lián) 系 人：姜子波 姜浩
電 話：0411-84604512，0411-84643675
傳 真：0411-84603289
Email: Jiang_zibo@163.com
6．國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（北京）
通訊地址：北京市海淀區(qū)阜成路11號
郵政編碼：100037
聯(lián) 系 人：劉山生 翁云宣
電 話：010-68983573，010-68985380
傳 真：010-68983571
Email: ntsqp@ntsqp.org.cn
liushansheng@ntsqp.org.cn
7．國家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（福州）
通訊地址：福州市楊橋西路山頭角121號
郵政編碼：350002
聯(lián) 系 人：何 芃 程 氫
電 話：0591-83710859，0591-83770238
傳 真：0591-83770214
Email：vip@plastest.org.cn
sj@fcii.net
8．國家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
通訊地址：石家莊市友誼南大街175號
郵政編碼：050051
聯(lián) 系 人：齊懷志 郭麗敏
電 話：0311-8301018，83015358
傳 真：0311-83992168
Email: guolimin0311@163.com
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