近日，國家發(fā)改委、新聞出版總署、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中小學教輔材料價格監(jiān)管的通知》（下稱《通知》）。《通知》全文尚未公布。
國家發(fā)改委有關(guān)負責人在答記者問中透露，《通知》主要包括三內(nèi)容要求：
一是對教輔材料實行政府指導價。2012年秋季學期起，進入各省擇優(yōu)評議公告的教輔材料，出版單位要按照不高于國家規(guī)定的正文印張、封面基準價格要求，制定零售價格；擇優(yōu)評議公告外的教輔材料，仍由出版單位自主定價。
同時，各省擇優(yōu)評議公告的教輔材料發(fā)行費用標準不得高于35%。
該負責人透露，目前教輔材料平均印張單價在1.5元以上，是實行政府定價管理的教科書價格的幾倍。在高定價教輔材料中，包含了大量向中間環(huán)節(jié)給予的折扣、回扣費用。
《通知》的第二個要求，是加強教輔材料價格公示管理。各省在發(fā)布擇優(yōu)評議公告的同時，將經(jīng)價格主管部門、新聞出版部門審核的教輔材料價格一并向社會公布。出版單位要將教輔材料價格在網(wǎng)上公示。
《通知》的第三個要求，是加強教輔材料市場綜合治理，包括抓緊建立教輔材料擇優(yōu)評議公告制度，加強對出版、發(fā)行、印刷中小學教輔材料單位的資質(zhì)管理等。
國家發(fā)改委負責人表示，教輔材料市場的綜合治理包括三方面。
一是由新聞出版部門牽頭，加強教輔材料出版發(fā)行資質(zhì)和印刷質(zhì)量管理，把好市場準入關(guān)。
二是由教育部門牽頭，加強教輔材料選用和編寫管理，把好內(nèi)容和使用關(guān)。
三是由價格主管部門牽頭，加強教輔材料價格管理，把好價格關(guān)。對擇優(yōu)評議公告的教輔材料，按照出版發(fā)行平均成本和合理利潤，制定指導價格標準，大幅度壓縮其不合理折扣、回扣空間。
2012年秋季學期起，中小學生主要教輔材料將實行政府指導價管理。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人預計，屆時，大部分教輔材料價格將比目前市場價降低40%-50%。
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