隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展， 國際貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出新的變化，關(guān)稅壁壘逐漸弱化，非關(guān)稅壁壘特別是技術(shù)性貿(mào)易壁壘日益興起，且有愈演愈烈的趨勢。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已日益成為國際貿(mào)易中最隱蔽、最棘手、最難應(yīng)對(duì)的貿(mào)易障礙之一。發(fā)達(dá)國家(地區(qū))憑借在科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢，設(shè)置了以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)市場準(zhǔn)入設(shè)置了極為嚴(yán)格的條件。美國制定并實(shí)施大量的技術(shù)性貿(mào)易措施。據(jù)估算， 目前美國官方認(rèn)定的國家標(biāo)準(zhǔn)有4萬多個(gè)，各種非官方標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)有5萬多個(gè)。
1技術(shù)法規(guī) 美國的技術(shù)法規(guī)在世界上是比較健全和完美的，它是由聯(lián)邦政府各部門頒布的具有綜合性、長期使用的法典，按照政治、經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)、貿(mào)易等各方面分為50卷，共140余冊。每卷根據(jù)發(fā)布的部門分為不同的章，每章再根據(jù)法規(guī)的特定內(nèi)容分為不同的部分。與美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)有關(guān)的法律包括 食品、藥品化妝品法》、 公共衛(wèi)生服務(wù)法))、公平包裝和標(biāo)簽法》、 嬰兒藥法》、 茶葉進(jìn)口法》、嬰兒食品法》等。對(duì)進(jìn)口食品的管理，除了市場抽樣外，主要在口岸檢驗(yàn)，不合要求的將被扣留，然后以改進(jìn)、退回或銷毀等方式處理。此外美國職業(yè)安全與健康管理局、消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)局、聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)、商業(yè)部、能源效率標(biāo)準(zhǔn)局等都各自頒布法規(guī)，包括(《聯(lián)邦危險(xiǎn)品法》、 家庭冷藏法》等。對(duì)電子產(chǎn)品的進(jìn)口限制規(guī)定主要有 控制放射性的健康與安全法))，對(duì)植物檢疫最重要的聯(lián)邦法律有 植物檢疫法》、 聯(lián)邦植物蟲害法》、 動(dòng)物福利法))。 美國還不斷頒布新的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如美國FDA1995年頒布的 加工和進(jìn)口水產(chǎn)品安全衛(wèi)生程序》規(guī)定凡出口美國的水產(chǎn)品，其生產(chǎn)加工企業(yè)都必須實(shí)施危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系，并在美國官方機(jī)構(gòu)注冊。2001年1月，美國FDA又頒布新法規(guī)，對(duì)果蔬汁產(chǎn)品實(shí)施HACCP管理。此外，為了保護(hù)環(huán)境和維護(hù)本國生態(tài)安全，近年來美國還增加了對(duì)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)方面的認(rèn)證和檢疫措施。
2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 美國標(biāo)準(zhǔn)體制區(qū)別于其他國家的一個(gè)重要特點(diǎn)在于其結(jié)構(gòu)的分散化。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及制造業(yè)、交通、環(huán)保、食品和藥品等行業(yè)。美國大部分標(biāo)準(zhǔn)是所謂的“自愿標(biāo)準(zhǔn)”，即由民間標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定并發(fā)布， 由企業(yè)界自愿采納，美國的民間標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)多達(dá)400多個(gè)。美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(ANSI)則負(fù)責(zé)對(duì)自愿標(biāo)準(zhǔn)制進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)會(huì)本身并不制定標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，實(shí)際上美國并沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣。這種高度分散的體制造成的結(jié)果是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極其繁雜， 向美國出口某些產(chǎn)品可能會(huì)涉及幾個(gè)甚至十幾個(gè)由不同機(jī)構(gòu)制定的相關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，有的是政府的強(qiáng)制性規(guī)定，更多的是自愿標(biāo)準(zhǔn)，要求比較苛刻。例如，美國為了阻止墨西哥的土豆輸入美國，對(duì)土豆的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有成熟性、個(gè)頭大小等指標(biāo)，這就給墨西哥種植的土豆銷往美國造成了困難。美國還利用推行國內(nèi)生產(chǎn)加工方法及其他標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)。例如，美國為保護(hù)國內(nèi)的汽車工業(yè)，在 空氣凈化法》和((防污染法》中明確規(guī)定，所有進(jìn)口汽車都必須安裝防污裝置，并制定了十分苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而使得排氣量過大的汽車等被擋在美國市場之外。 美國在不斷加強(qiáng)本國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還注重有意識(shí)地對(duì)其標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。2000年，美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)頒布了(《國家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》，明確提出要發(fā)揮美國標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢，整合各方面資源與優(yōu)勢，大力推進(jìn)本國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化。美國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的核心是：加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng) 使國際標(biāo)準(zhǔn)反映美國技術(shù)；承擔(dān)更多的ISO、IEC秘書工作。戰(zhàn)略的重點(diǎn)領(lǐng)域是：健康、安全、環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn)化。美國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略包括1 2項(xiàng)戰(zhàn)略要素、62項(xiàng)戰(zhàn)略措施。美國的這一標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略調(diào)整不僅可以通過“標(biāo)準(zhǔn)先行” 實(shí)現(xiàn)對(duì)國際市場的控制，而且還可以達(dá)到打破歐盟和日本等國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制的目的。 3合格評(píng)定程序 合格評(píng)定程序是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的重要內(nèi)容之一， 是指任何用于直接或間接確定符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)要求的程序，簡言之，就是產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證或體系認(rèn)證。 信息來源：包裝世界
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