根據(jù)世界貿(mào)易組織2005年6月23日發(fā)出的TBT通報，日本即將出臺新的《腌制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標簽標準》(以下簡稱《標簽標準》)，對原有標準進行了修訂。修訂后的《標簽標準》對有些技術(shù)的要求與國際標準不盡相同。這將給我國的食品企業(yè)帶來一定的影響，因此有必要對《標簽標準》加以關(guān)注。
1． 《標簽標準》的修訂內(nèi)容 近年來，日本市場上經(jīng)鹽腌并加紅辣椒粉等制作的農(nóng)產(chǎn)品（俗稱“朝鮮泡菜”）的消費量持續(xù)增長，日本需要制定國內(nèi)市場朝鮮泡菜的標簽辦法。修訂后標準主要對產(chǎn)品進行了定義，提出了標示方法要求，包括產(chǎn)品名稱、配料名稱、配料原產(chǎn)國、凈含量的標示方法。
1.1 定義 朝鮮泡菜指以下列方式制作的產(chǎn)品: -主要以中國大白菜經(jīng)過鹽腌、清水洗凈、晾干并除去多余水分后制成；
-加紅辣椒粉、大蒜、生姜、蔥類（使用兩種以上的大蒜、生姜及蔥）制作。
1.2. 標示方法 －生產(chǎn)商等應(yīng)按《標簽標準》進行標簽標示
。 －產(chǎn)品名稱、配料名稱及凈含量應(yīng)按以下方法標示:
1.2.1 產(chǎn)品名稱
產(chǎn)品名稱應(yīng)標示為“朝鮮泡菜”，或者如以中國大白菜制作，應(yīng)標示“中國大白菜朝鮮泡菜”；如以中國大白菜以外的蔬菜制作，應(yīng)標示“蔬菜朝鮮泡菜”，并可在“朝鮮泡菜”前加上其主要成分的最常用名稱。
1.2.2 配料名稱
(a) 除食品添加劑以外的配料名稱 除食品添加劑以外的配料應(yīng)按產(chǎn)品中所含重量以從大到小的順序標示。
配料應(yīng)用最常用的名稱標示，產(chǎn)品中所有配料的名稱均應(yīng)進行標示。但是，如所用配料超過5種，可以前4種及“其他配料”的形式進行標示。
(b) 食品添加劑
食品添加劑應(yīng)根據(jù)《食品衛(wèi)生法實施細則》（厚生省1948年頒布的第23號法令）第21-1-1-e、21-1-2、21-11及21-12條款的規(guī)定，按產(chǎn)品中所含重量以從大到小的順序標示。
1.2.3 配料原產(chǎn)國
配料原產(chǎn)國應(yīng)按配料在產(chǎn)品中的含量以從大到小的順序標示。國產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)標示為“國產(chǎn)”。
1.2.4 凈含量 朝鮮泡菜等的凈含量不包括調(diào)味料的重量，以千克或克標示。
2． 我國腌制農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀和問題
2.1 現(xiàn)狀 腌制農(nóng)產(chǎn)品在我國歷史悠久，但真正形成出口規(guī)模的時間較晚，目前出口正處于上升階段。
腌制農(nóng)產(chǎn)品主要以罐裝形式出口，其品種主要為泡菜(KIMCHI)。2004年我國出口日本約1萬噸左右。出口產(chǎn)品基本為小包裝。僅山東青島地區(qū)，2002年衛(wèi)生登記腌制菜加工企業(yè)為14家，泡菜出口至日本2707.6噸，總金額約300萬美元。2003年衛(wèi)生登記腌制菜加工企業(yè)為22家，泡菜出口至日本2845噸，總金額約350萬美元。2004年衛(wèi)生登記腌制菜加工企業(yè)為31家，泡菜出口至日本4862噸，總金額約400萬美元，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢
?！ ?.2 問題 目前，泡菜生產(chǎn)和出口主要面對的是農(nóng)藥殘留問題。2002年出口檢出不合格5批，原因是檢出甲胺磷。2003年出口檢出不合格1批，原因是氯氰菊酯超標。2004年出口檢出不合格25批，原因為檢出甲胺磷。2005年出口檢出不合格1批，原因為甜蜜素超標。
此外，企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品出口市場時間短、經(jīng)營規(guī)模小、抗風險能力弱、信息渠道不暢、盲目生產(chǎn)以及缺乏統(tǒng)一標準也是常見問題。
3. 國內(nèi)外關(guān)于泡菜標準的現(xiàn)狀 3.1 目前我國尚無泡菜的國家標準，也無泡菜專用的衛(wèi)生標準。據(jù)了解，日本、韓國與我國情況基本相同。我國出口泡菜企業(yè)目前均按照進口商提供的加工工藝進行生產(chǎn)。產(chǎn)品出口前，各地的檢驗檢疫局按照我國類似產(chǎn)品的國標及衛(wèi)生標準和檢驗檢疫行業(yè)標準，并參照進口國相關(guān)衛(wèi)生標準進行檢驗檢疫?！ ?.2 就產(chǎn)品標簽而言，目前已有CODEX標準，中國、日本、韓國均有相關(guān)的國家規(guī)定。目前已有的泡菜CODEX規(guī)格按特征予以規(guī)定。
3.3 據(jù)有關(guān)報道，日本曾與韓國為泡菜定名發(fā)生爭執(zhí)，1997年在國際食品規(guī)格委員會上決定將泡菜的國際標記定為“KIMCHI”。2001年7月定義了韓國泡菜，并在CODEX總會上被采納為泡菜CODEX規(guī)格。
4. 《標簽標準》修訂的問題
4.1 標準的修訂對泡菜的定義并未闡述低溫發(fā)酵環(huán)節(jié)，而泡菜在生產(chǎn)、加工、運輸過程中實際包含這一環(huán)節(jié)。根據(jù)TBT協(xié)定第2.4條：“如需制定技術(shù)法規(guī)，而有關(guān)國際標準已經(jīng)存在或即將擬就，則各成員應(yīng)使用這些國際標準或其中的相關(guān)部分作為其技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)……”，日本應(yīng)按國際標準(CODEX STAN 1)對泡菜進行定義。
4.2 該標準在修訂時的定義中，對泡菜配料的種類限定了固定的范圍，對范圍以外的其他品種，如蘿卜等未列出。日本不應(yīng)該對泡菜配料的種類進行限定。如果日本堅持限定配料范圍，應(yīng)該提供合理的技術(shù)依據(jù)，并將配料種類充分地列出。
4.3 標準的修訂概要中添加了標示配料原產(chǎn)國的規(guī)定，而國際通行標準中并無此項要求。
4.4 國際標準(CODEX STAN 1)中規(guī)定:“凈含量的標示代表在包裝時的數(shù)量”，而本通報的修訂中規(guī)定:“泡菜等的凈含量不包括調(diào)味料的重量”，這與國際標準中的相關(guān)要求不一致。
4.5 針對以上問題，我國已正式向日本提交對該標準的評議意見，結(jié)合國際標準現(xiàn)狀，陳述了我國業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，提請日本有關(guān)機構(gòu)考慮并做必要的修改。
5. 企業(yè)應(yīng)對措施
據(jù)日本有關(guān)部門提供的最新信息，修訂后的《標簽標準》將在2005年10月中旬以后公布，2005年11月中旬以后正式實施。實施后有一年時間作為標準的符合期，以便企業(yè)調(diào)整適應(yīng)新標準。在標準符合期內(nèi)，滿足原有標準要求的產(chǎn)品仍可以進入日本市場。在符合期內(nèi)，我國企業(yè)可以進行一系列的準備：
5.1 源頭控制：包括兩個方面。一是要建立適當?shù)氖卟嘶?，對基地農(nóng)藥的使用進行有效控制；二是對原料、輔料（包括產(chǎn)品的內(nèi)包裝）的相關(guān)衛(wèi)生指標進行控制，并建立合格供應(yīng)商名單，來確保原輔料的質(zhì)量。
5.2 加工過程控制：主要控制異物和微生物。異物的控制包括金屬和有毒化合物的混入，企業(yè)配備金屬探測器，健全有毒物品的領(lǐng)用、配制、檢測和記錄制度。微生物的控制主要是加工設(shè)備的清潔計劃，加工用水的控制，人員、工作服、車間（包括更衣室）控制，并有相應(yīng)的記錄。
5.3 企業(yè)實驗室的自檢自控：就是對源頭控制和加工過程控制的效果以及成品重要的衛(wèi)生指標進行檢測。因此，泡菜加工企業(yè)均配備農(nóng)藥殘留速測儀、微生物檢測實驗室，并正常開展工作。對添加劑和成品的農(nóng)藥殘留檢測多委托其他實驗室進行。
5.4 按照新的《標簽標準》的要求，調(diào)整產(chǎn)品的標志、標簽。
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