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最近，全國印刷標準化技術委員會（SAC/TC170）及《印刷質(zhì)量與標準化》雜志收到讀者與企業(yè)的來電、來函，對《印刷質(zhì)量與標準化》第5期刊登的我在天津“全國油墨（膠?。┯∷⒃囆詷藴驶囼灮?#8221;揭牌儀式暨新聞發(fā)布會上的講話中談到的組建印刷分技術委員會（SC）的問題表示出較大興趣，并詢問有關情況。根據(jù)SAC/TC170工作進程，現(xiàn)在提出擬于近年內(nèi)組建印刷業(yè)不同領域的分技術委員會（SC），旨在將國家標準化管理委員會關于征集組建新的全國專業(yè)標準化技術委員會、分技術委員會的信息傳達給業(yè)界，并結合印刷業(yè)標準化的現(xiàn)狀及其發(fā)展需求，為推動印刷標準化事業(yè)的發(fā)展而提出了初步設想，以期引起業(yè)界的重視，希望有實力、有愿望的企業(yè)抓住機遇，不失時機地做出反應，為提升企業(yè)與行業(yè)的標準化水平，促進全行業(yè)的發(fā)展與進步盡一份心力。

　　為使業(yè)界進一步了解國家標準化管理委員會關于組建新的全國專業(yè)標準化技術委員會(TC)、分技術委員會(SC)的情況，現(xiàn)特將國家標準化管理委員會有關這方面的政策、要求以及個人的理解作一簡要概述。

一、國家標準化管理委員會關于組建TC和SC的規(guī)劃

　　國家標準化管理委員會在《標準化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出：“到2008年，技術委員會、分技術委員會和工作組的數(shù)量由目前的近700個增加到2000個；到2010年，技術委員會、分技術委員會和工作組的數(shù)量力爭達到2600個”。2006年底，國家標準化管理委員會新批準籌建標準化技術委員會（含分技術委員會）135個。目前，全國共有技術委員會、分技術委員會和工作組800余個。

二、關于SAC/TC170

　　SAC/TC170成立于1991年，是國家標準化管理委員會批準建立的一個重要TC組織，是在新聞出版總署、國家標準化管理委員會領導下從事全國性印刷技術標準化工作的機構。SAC/TC170在國家有關方針政策的指導下，負責向國家標準化管理委員會等有關部門提出印刷標準化的工作方針、政策和技術措施，組織行業(yè)內(nèi)相關國家標準和行業(yè)標準的制修訂及標準化的管理服務，負責全國印刷技術領域的標準化歸口管理，包括按產(chǎn)品劃分的書刊印刷、報紙印刷、包裝印刷、票據(jù)印刷、標簽印制等以印刷為主要生產(chǎn)方式的領域；按工藝流程劃分的印前、印刷、印后處理；按印刷方式劃分的膠印、凹印、柔印、網(wǎng)印、數(shù)字印刷及特種印刷；按產(chǎn)品印刷過程控制要素劃分的印刷設備（如印刷機械、印前設備、印后設備等）、原輔材料（如紙張、油墨、版材、橡皮布、膠片、塑料等）的印刷適性及印刷工藝的條件要求、生產(chǎn)環(huán)境安全要求；按市場準入分類的印刷產(chǎn)品的基本質(zhì)量要求、環(huán)保安全要求、貿(mào)易要求、檢測方法等。

　　SAC/TC170是我國印刷界唯一與國際標準化組織印刷技術委員會（ISO/TC 130）有接口的印刷標準化機構，是ISO/TC 130“P”（積極）成員，擁有國際印刷技術標準的提出、起草、審查和表決權。我國印刷界其他的TC組織目前是通過SAC/TC170與ISO/TC 130常設的5個工作組（WG）進行聯(lián)系。

　　ISO/TC 130的5個常設工作組是：
　　第一工作組：術語(Terminology)
　　第二工作組：印前數(shù)據(jù)交換（Prepress data exchange）
　　第三工作組：印刷過程控制與測量（Process control and related  metrology）
　　第四工作組：媒介與材料（Media and materials）
　　第五工作組：安全與人類工程（Ergonomics- Safety）

三、為何要組建新的技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）

　　國家標準化管理委員會《關于征集組建新的全國專業(yè)標準化技術委員會、分技術委員會及工作組的通知》中指出：為了貫徹落實標準化發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮標準化在我國建設社會主義市場經(jīng)濟中的技術支撐作用，完成國家標準制修訂任務，提升我國標準化發(fā)展水平，全面實現(xiàn)標準化事業(yè)跨越式發(fā)展，國家標準化管理委員會決定擴大全國專業(yè)標準化技術委員會規(guī)模，決定征集組建新的全國專業(yè)標準化技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）及工作組（WG）。

　　當前，我國印刷業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，且如前所述，印刷涉及多個領域，面寬而復雜，就行業(yè)所需標準而言，粗算不下幾百項，而目前制修訂的僅有60余項。如果僅僅依靠目前的印刷標準化組織及其工作，要完成整個印刷體系標準需要幾十年的時間，根本不適應印刷業(yè)當前與發(fā)展的需要，必須動員和依靠多方力量提升發(fā)展水平。因此，適時組建分技術委員會，細分印刷標準化工作領域，擴大和增強印刷標準化隊伍，加大印刷標準化工作力度，形成多頭并舉的局面，是實現(xiàn)我國印刷標準化跨越式發(fā)展的最好途徑。

四、為何印刷業(yè)只能組建分技術委員會（SC）

　　根據(jù)國家標準化管理委員會的規(guī)定，籌建新的技術委員會在名稱和工作領域上不應與我國現(xiàn)有的技術委員會、已批復籌建和擬籌建的技術委員會交叉重復。因此，我國印刷業(yè)如需組建新的標準化組織，只能組建分技術委員會（SC）。根據(jù)這一要求，可以組建印刷不同領域的分技術委員會，如印前分技術委員會、書刊印刷分技術委員會、報紙印刷分技術委員會、包裝印刷分技術委員會、數(shù)字印刷分技術委員會、票據(jù)印刷分技術委員會、印后分技術委員會、印刷原輔材料分技術委員會等等。

五、分技術委員會（SC）與技術委員會（TC）的關系

　　關于分技術委員會（SC）與技術委員會（TC）的關系,在《全國專業(yè)標準化技術委員會管理辦法（修訂草案）》中有明確的表述：分技術委員會是由國務院標準化主管部門批準成立，在技術委員會下面某一具體專業(yè)領域內(nèi)從事全國性標準化工作的技術組織。對此，我們可以這樣理解：

　　1.印刷分技術委員會須經(jīng)國家標準化管理委員會批準；
　　2.印刷分技術委員在SAC/TC170的領導（協(xié)調(diào)）下從事相應領域內(nèi)的全國印刷標準化事務。