據(jù)檢驗檢疫專家介紹,該《辦法》有以下特點:一是要求建立出口水果溯源體系。對水果的溯源要求符合國際水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。該辦法要求,出境水果來源應當清楚,企業(yè)或代理人應提供來源果園、包裝廠的證明,否則不予受理報檢。這一規(guī)定是為了阻止企業(yè)或代理人從市場上采購來源不明的水果直接用于出口,確保水果具有可追溯性,進而通過全過程監(jiān)管來保證出口水果質(zhì)量。
二是強化源頭管理,細化果園、包裝廠監(jiān)督管理要求,并實施注冊登記制度。《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例規(guī)定,對出境動植物及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放過程實施檢疫監(jiān)督制度,對輸入國有注冊登記要求的還要對出境動植物及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、存放單位實施注冊登記制度。該辦法對出境水果果園、包裝廠監(jiān)督管理要求作了明確的細化,有很強的操作性。通過監(jiān)管措施,一方面從源頭抓好出口水果質(zhì)量衛(wèi)生管理,另一方面培養(yǎng)水果產(chǎn)業(yè)界安全衛(wèi)生自查自律意識,進而提升我出口水果國際競爭力。
三是明確出口水果在不同檢驗檢疫機構(gòu)轄區(qū)管理配合問題。該辦法規(guī)定,出境水果應向包裝廠所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請報檢。注冊果園對向本轄區(qū)外包裝廠輸送水果時,應提供由所在地檢驗檢疫機構(gòu)確認的產(chǎn)地供貨證明。非注冊果園向本轄區(qū)外包裝廠提供水果時,應按照包裝廠要求加強果園病蟲害 、有毒有害物質(zhì)控制,確保出境水果符合進口國的檢驗檢疫要求,進而提高我國出口水果質(zhì)量,維護中國產(chǎn)品聲譽。
福建省是水果種植及出口大省。福建檢驗檢疫局有關(guān)負責人表示,檢驗檢疫部門將加強服務與引導,根據(jù)輸入國家或地區(qū)的檢驗檢疫要求和我國法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在已經(jīng)開展的果園和加工廠備案工作基礎(chǔ)上推動該辦法的執(zhí)行,進一步強化源頭管理,以利于關(guān)口前移,提高出口水果的通關(guān)速度。同時,這位負責人還提醒有關(guān)企業(yè),應對照《辦法》中有關(guān)出境水果果園和包裝廠注冊登記的條件和監(jiān)管要求,積極主動地提升果園的安全衛(wèi)生管理水平,加強加工廠的管理,促進水果安全、順利地逐步擴大出口。
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