第一條 為了促進我省連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物(以下簡稱連續(xù)性內(nèi)部資料)的健康發(fā)展,規(guī)范連續(xù)性內(nèi)部資料的出版活動,控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,根據(jù)《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》和《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章之規(guī)定,結(jié)合本省實際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱連續(xù)性內(nèi)部資料,是指用于本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部指導(dǎo)工作、交流信息,并有固定名稱、按一定周期連續(xù)出版的非賣性折頁或散頁印刷品,不包括機關(guān)公文性的簡報等信息資料。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事連續(xù)性內(nèi)部資料出版活動,必須遵守本辦法。
第四條 連續(xù)性內(nèi)部資料的出版實行行政許可制度,并核發(fā)《連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物準印證》(以下簡稱《準印證》),《準印證》由省新聞出版行政部門統(tǒng)一制作。
未取得《準印證》,任何單位和個人不得從事連續(xù)性內(nèi)部資料的出版活動。
第五條 省直部門及事業(yè)單位、省社會團體,縣以上黨委、人大、政府、政協(xié),大中型企業(yè)、高等院校、黨校等可以申辦一種連續(xù)性內(nèi)部資料;已擁有國內(nèi)公開發(fā)行報刊的,除特殊情況外,不再批辦連續(xù)性內(nèi)部資料。
前款規(guī)定以外的任何部門和單位不得申辦連續(xù)性內(nèi)部資料。
第六條 創(chuàng)辦連續(xù)性內(nèi)部資料,應(yīng)當有明確的主辦單位和主管部門,連續(xù)性內(nèi)部資料的主辦單位與主管部門具有直接隸屬關(guān)系。
第七條 創(chuàng)辦連續(xù)性內(nèi)部資料,應(yīng)當有確定的出版宗旨和固定的發(fā)放對象,有適應(yīng)出版活動需要的人員和資金保障,且主編為主辦單位正式在職人員。
第八條 創(chuàng)辦連續(xù)性內(nèi)部資料,應(yīng)由主辦單位向省新聞出版行政部門提出申請,并提交下列材料:
(一)連續(xù)性內(nèi)部資料申請表;
(二)經(jīng)主管部門審查同意的申請報告,內(nèi)容包括:連續(xù)性內(nèi)部資料的名稱、出版宗旨、欄目設(shè)置、印數(shù)、開本、發(fā)送對象和經(jīng)費來源;
(三)出版專用資金的資信證明;
(四)編輯人員的基本情況及身份證明;
(五)具有出版物印刷資質(zhì)的印刷企業(yè)的經(jīng)營許可證復(fù)印件。
第九條 連續(xù)性內(nèi)部資料的名稱應(yīng)充分體現(xiàn)創(chuàng)辦宗旨,一般還應(yīng)體現(xiàn)地域性。
第十條 連續(xù)性內(nèi)部資料一般采用折頁形式(刊型),裝訂成冊,原則上不以散頁形式(報型)出現(xiàn),刊期限定在半月以上。
第十一條 創(chuàng)辦連續(xù)性內(nèi)部資料還應(yīng)當符合本省連續(xù)性內(nèi)部資料總量、結(jié)構(gòu)、布局的有關(guān)規(guī)定。
第十二條 省新聞出版行政部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)決定批準或不予批準。決定批準的,應(yīng)當發(fā)給《準印證》;不予批準的,應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。
第十三條 《準印證》不得轉(zhuǎn)讓和出租出借,停辦后應(yīng)及時交回發(fā)證部門。
第十四條 《準印證》有效期為一年,期滿須重新核驗。主辦和承印單位應(yīng)當按《準印證》核準項目印制,不得擅自更改《準印證》核準項目。
第十五條 《準印證》期滿核驗按照以下程序進行:
(一)設(shè)區(qū)市新聞出版行政部門負責連續(xù)性內(nèi)部資料期滿核驗,連同本年度出版的連續(xù)性內(nèi)部資料樣刊報省新聞出版行政部門;
(二)省新聞出版行政部門對設(shè)區(qū)市新聞出版行政部門提交的屬地連續(xù)性內(nèi)部資料期滿核驗報告及樣刊進行審核查驗;
(三)經(jīng)核驗符合規(guī)定標準的,省新聞出版行政部門在《準印證》上加蓋核驗章。
第十六條 連續(xù)性內(nèi)部資料實行出版編輯責任制度。編輯人員應(yīng)當對所編輯的內(nèi)容和質(zhì)量負責。主辦單位和主管部門應(yīng)當對連續(xù)性內(nèi)部資料內(nèi)容負審查責任。
第十七條 連續(xù)性內(nèi)部資料不得使用“××報”、“××刊”或“××雜志”等稱謂;印刷時,必須在明顯位置注明“內(nèi)部資料,免費交流”字樣,并完整刊印內(nèi)部資料準印證編號。
第十八條 連續(xù)性內(nèi)部資料只能設(shè)立內(nèi)部編輯機構(gòu),不具有法人資格;編輯人員依照出版宗旨在本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)開展工作,無新聞采訪權(quán)。
第十九條 連續(xù)性內(nèi)部資料限定在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部交流,不得收取任何費用,不得刊登廣告,不得在社會上征訂發(fā)行,不得傳播到境外,不得拉贊助或搞有償經(jīng)營性活動,不得用《準印證》出版其他出版物,不得以任何形式與外單位合作印刷發(fā)行。
第二十條 連續(xù)性內(nèi)部資料不得刊載下列內(nèi)容:
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)危害國家的安全、榮譽和利益的;
(四)煽動民族分裂,侵害少數(shù)民族風俗習慣,破壞民族團結(jié)的;
(五)泄露國家秘密的;
(六)宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力,危害社會公德和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(七)侮辱或者誹謗他人的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的。
第二十一條 連續(xù)性內(nèi)部資料應(yīng)當在出版物印刷企業(yè)印刷。出版物印刷企業(yè)承接印刷的連續(xù)性內(nèi)部資料,應(yīng)驗證省新聞出版行政部門核發(fā)的準印證并留存復(fù)印件。
第二十二條 連續(xù)性內(nèi)部資料主辦單位應(yīng)當將樣本報送省新聞出版行政部門和所在地新聞出版行政部門備案。
第二十三條 連續(xù)性內(nèi)部資料實行出版后審讀制度和質(zhì)量評估制度。
各設(shè)區(qū)市新聞出版行政管理部門負責本行政區(qū)域連續(xù)性內(nèi)部資料審讀、質(zhì)量評估、行政處罰等日常監(jiān)督管理工作。
第二十四條 省新聞出版行政部門負責制定連續(xù)性內(nèi)部資料出版質(zhì)量綜合評估標準體系,并對全省連續(xù)性內(nèi)部資料出版質(zhì)量進行評估。
第二十五條 出版單位、印刷企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,由縣級以上新聞出版行政部門依照《出版管理條例》、《印刷業(yè)管理條例》和《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》的規(guī)定處罰。
第二十六條 本辦法自2010年1月1日起施行。
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