財政部宣布，《關于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則〉和〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則〉的決定》已經(jīng)財政部、國家稅務總局審議通過，自2011年11月1日起施行。
《決定》明確，增值稅起征點的幅度為：銷售貨物的，為月銷售額5000元~20000元；銷售應稅勞務的，為月銷售額5000元~20000元；按次納稅的，為每次銷售額300元~500元。
這一起征點較原增值稅實施細則有大幅提高。根據(jù)原來的增值稅暫行條例實施細則，增值稅起征點的幅度為：銷售貨物的，為月銷售額2000元~5000元；銷售應稅勞務的，為月銷售額1500元~3000元；按次納稅的，為每次銷售額150元~200元。
《決定》同時明確，營業(yè)稅起征點的幅度為：按期納稅的，為月營業(yè)額5000元~20000元；按次納稅的，為每次營業(yè)額300元~500元。
與增值稅一樣，營業(yè)稅起征點較原營業(yè)稅實施細則有大幅提高。按照原來的營業(yè)稅暫行條例實施細則，營業(yè)稅起征點的幅度為：按期納稅的，為月營業(yè)額1000元~5000元；按次納稅的，為每次營業(yè)額100元。
根據(jù)增值稅實施細則和營業(yè)稅實施細則，營業(yè)稅和增值稅起征點的適用范圍限于個人。因此，增值稅、營業(yè)稅起征點的提高對個體工商戶來說是個重大利好。
對于此次增值稅、營業(yè)稅起征點的提高，市場早有預期。今年10月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。會議確定，將提高小型企業(yè)的增值稅營業(yè)稅起征點。
證券時報記者了解到，由于省、自治區(qū)、直轄市財政廳和國家稅務局可在規(guī)定的幅度內(nèi)，根據(jù)實際情況確定本地區(qū)適用的起征點，只需向財政部、國家稅務總局備案即可。事實上，上述條例修改前，很多地方政府就已經(jīng)調高了起征點。如從今年7月1日起，廣西將按期納稅的營業(yè)稅起征點從此前的月營業(yè)額3000元提高至5000元，這將為當?shù)貍€體工商戶(個人)每年減輕營業(yè)稅負擔1億多元。
增值稅營業(yè)稅起征點提高小微企業(yè)受益
財政部國家稅務總局昨日發(fā)布公告稱，從今天開始提高增值稅和營業(yè)稅的起征點。這是繼2002年兩稅起征點上調之后的又一次調整，也是國務院常務會議提出的扶持小微型企業(yè)發(fā)展9項措施之一。
銷售貨物的增值稅起征點由月銷售額2000~5000元提高到5000~20000元；銷售應稅勞務的增值稅由1500元~3000元提高至5000~20000元。按照實施細則，此銷售額為小規(guī)模納稅人的銷售額。同時，還將按次納稅的增值稅起征點幅度由每次(日)銷售額150元~200元提高到每次(日)300~500元。按照新修訂的《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，增值稅起征點的適用范圍限于個人。
兩部委還將將按期納稅的營業(yè)稅起征點幅度由月銷售額1000~5000元提高到5000~20000元；將按次納稅的營業(yè)稅起征點由每次(日)營業(yè)額100元提高到300~500元。新修定的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定，營業(yè)稅起征點的適用范圍限于個人。
中央財經(jīng)大學稅務系主任曾康華表示，提高這兩項稅收的起征點主要是針對小規(guī)模納稅人，對小微企業(yè)都是有利的，能夠切實地減輕這些企業(yè)的稅負。而且由于這些企業(yè)所繳的稅負總額并不多，對中國整體財政情況影響非常小。
增值稅條例所規(guī)定的小規(guī)模納稅人分為兩種，一是從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額在50萬元以下，二是除此之外的納稅人年應稅銷售額在80萬元以下的。
國務院總理溫家寶12日主持召開國務院常務會議，提出包括信貸、金融以及財稅政策在內(nèi)的9條扶持小微企業(yè)的措施。根據(jù)國務院部署，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴大范圍。
中央財經(jīng)大學中國稅務稅收劑量分析研究中心主任行偉波對本報記者表示，目前以溫州為代表的很多小型微型企業(yè)生產(chǎn)狀況比較艱難，面臨著信貸、生產(chǎn)成本等多方面的壓力，提高企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的起征點之后，能讓更多的小企業(yè)免于征稅，這將有助于它們渡過難關。
中國政法大學財稅法研究室主任施正文則表示，提高小微企業(yè)的增值稅和營業(yè)稅起征點是結構性減稅的舉措之一，當前稅法對于小微企業(yè)的限定仍然非常嚴格，下一步應該繼續(xù)擴大小微企業(yè)的認定標準，讓更多的企業(yè)受益。
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