第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)彩票管理，規(guī)范彩票市場(chǎng)發(fā)展，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序，保護(hù)彩票參與者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱彩票，是指國(guó)家為籌集社會(huì)公益資金，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行、依法銷售，自然人自愿購(gòu)買(mǎi)，并按照特定規(guī)則獲得中獎(jiǎng)機(jī)會(huì)的憑證。
彩票不返還本金、不計(jì)付利息。
第三條 國(guó)務(wù)院特許發(fā)行福利彩票、體育彩票。未經(jīng)國(guó)務(wù)院特許，禁止發(fā)行其他彩票。禁止在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)行、銷售境外彩票。
第四條 彩票的發(fā)行、銷售和開(kāi)獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的彩票監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票、體育彩票管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)、體育行政部門(mén)按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法查處非法彩票，維護(hù)彩票市場(chǎng)秩序。
第二章 彩票發(fā)行和銷售管理
第六條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依法設(shè)立的福利彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)），分別負(fù)責(zé)全國(guó)的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依法設(shè)立的福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱彩票銷售機(jī)構(gòu)），分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作。
第七條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)、停止福利彩票、體育彩票的具體品種（以下簡(jiǎn)稱彩票品種）或者申請(qǐng)變更彩票品種審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的程序報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場(chǎng)健康發(fā)展的需要，按照合理規(guī)劃彩票市場(chǎng)和彩票品種結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格控制彩票風(fēng)險(xiǎn)的原則，對(duì)彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)進(jìn)行審查。
第八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)設(shè)彩票品種，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意，向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）彩票品種的規(guī)則；
（三）發(fā)行方式、發(fā)行范圍；
（四）市場(chǎng)分析報(bào)告及技術(shù)可行性分析報(bào)告；
（五）開(kāi)獎(jiǎng)、兌獎(jiǎng)操作規(guī)程；
（六）風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起90個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)專家評(píng)審、聽(tīng)證會(huì)等方式對(duì)開(kāi)設(shè)彩票品種聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。
第九條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更彩票品種的規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意，向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并提交與變更事項(xiàng)有關(guān)的材料。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。
第十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)停止彩票品種的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)審核同意，向國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交與停止彩票品種有關(guān)的材料。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查并作出書(shū)面決定。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)設(shè)、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項(xiàng)的，彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)設(shè)、變更、停止的10個(gè)自然日前，將有關(guān)信息向社會(huì)公告。
第十二條 因維護(hù)社會(huì)公共利益的需要，在緊急情況下，國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)可以采取必要措施，決定變更彩票品種審批事項(xiàng)或者停止彩票品種。
第十三條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。
彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定。
第十四條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系和可疑資金報(bào)告制度，保障彩票發(fā)行、銷售的安全。
彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)彩票銷售系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理、開(kāi)獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)管理以及彩票資金的歸集管理，不得委托他人管理。
第十五條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)可以委托單位、個(gè)人代理銷售彩票。彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受委托的彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本分別由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)、體育行政部門(mén)制定。
彩票代銷者不得委托他人代銷彩票。
第十六條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為彩票代銷者配置彩票投注專用設(shè)備。彩票投注專用設(shè)備屬于彩票銷售機(jī)構(gòu)所有，彩票代銷者不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。
第十七條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃彩票銷售場(chǎng)所的布局。彩票銷售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求，設(shè)置彩票銷售標(biāo)識(shí)，張貼警示標(biāo)語(yǔ)。
第十八條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者不得有下列行為：
（一）進(jìn)行虛假性、誤導(dǎo)性宣傳；
（二）以詆毀同業(yè)者等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
（三）向未成年人銷售彩票；
（四）以賒銷或者信用方式銷售彩票。
第十九條 需要銷毀彩票的，由彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后，在國(guó)務(wù)院民政部門(mén)或者國(guó)務(wù)院體育行政部門(mén)的監(jiān)督下銷毀。
第二十條 彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將彩票發(fā)行、銷售情況向社會(huì)全面公布，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
共有 網(wǎng)友評(píng)論