按照省“掃黃打非”辦公室的統(tǒng)一部署和要求,大慶市結(jié)合實(shí)際,以強(qiáng)化年檢為手段,以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制、實(shí)施巡查制度為保障,切實(shí)加大工作力度,深入開(kāi)展了對(duì)印刷企業(yè)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)檢查落實(shí)到位。大慶市對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作高度重視,市“掃黃打非”辦公室副主任、市文廣新局副局長(zhǎng)張士強(qiáng)直接負(fù)責(zé),他親自帶領(lǐng)人員研究制定工作方案,協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門,并狠抓了市場(chǎng)檢查和督辦落實(shí)。為確保專項(xiàng)檢查取得實(shí)效,從完善監(jiān)管機(jī)制入手,建立了印刷企業(yè)監(jiān)管檔案,落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任制,實(shí)施了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的“每周一次”巡查制度。一個(gè)多月來(lái),全市共組織全市性的集中檢查2次,對(duì)所有印刷企業(yè)的檢查做到了全覆蓋,其中對(duì)出版物和包裝裝潢印刷企業(yè)的檢查達(dá)到2次以上。
?。ǘ?qiáng)化年檢,查找漏洞,全面規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。他們將年檢作為對(duì)印刷企業(yè)實(shí)施有效監(jiān)管的重要手段,在對(duì)印刷企業(yè)的年檢中,從規(guī)范印刷企業(yè)的印刷品承印,狠抓了五項(xiàng)管理制度的落實(shí),嚴(yán)格做到“三查三規(guī)范”,即查承接業(yè)務(wù),規(guī)范印刷活動(dòng);查法人條件,規(guī)范企業(yè)從業(yè)資質(zhì);查企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,規(guī)范具體印制行為。開(kāi)展“三查三規(guī)范”集中檢查以來(lái),共下達(dá)警告、限期整改通知書6個(gè),有效督促了全市各類印刷企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行承接印刷臺(tái)賬管理,切實(shí)規(guī)范了印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。針對(duì)內(nèi)部資料性出版物印制較為混亂等問(wèn)題,在對(duì)內(nèi)部資料性出版物年檢中,與全市各內(nèi)部資料主辦主管單位簽訂了遵紀(jì)守法承諾書,全面規(guī)范了內(nèi)部資料出版物的印制行為。
(三)清查市場(chǎng),加大力度,對(duì)出版物市場(chǎng)保持高壓態(tài)勢(shì)。市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)由副支隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì),成立兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組,分縣區(qū)進(jìn)行地毯式排查,對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行一次徹底摸排,做到不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和證據(jù)封存,集體討論處理意見(jiàn)。同時(shí)對(duì)出版物市場(chǎng)也進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)盜版和其他非法出版物也一并嚴(yán)查嚴(yán)懲,以有效地維護(hù)十八大召開(kāi)之前出版物市場(chǎng)穩(wěn)定。
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