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空運進出口危險貨物包裝檢驗管理辦法(試行)

2012/6/27 8:32:51 人評論

第一章  總則

第一條  為了加強空運進出口危險貨物包裝的檢驗和監(jiān)督管理,保障旅客、貨物和航空運輸安全,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十五條規(guī)定和《國際航空運輸危險貨物規(guī)則》(以下簡稱《國際空運危規(guī)》)規(guī)定,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于航空運輸進出口危險貨物包裝的檢驗和管理。

第三條  中華人民共和國國家進出口商品檢驗局(以下簡稱國家商檢局)主管全國航空運輸進出口危險貨物包裝的檢驗工作。國家商檢局在各地設立的進出口商品檢驗局(以下簡稱商檢機構(gòu)),管理和辦理本地區(qū)航空運輸進出口危險貨物包裝的檢驗工作。

第四條  航空運輸進出口危險貨物包裝檢驗包括性能檢驗和使用鑒定,其檢驗、鑒定方法必須符合我國有關標準和《國際空運危規(guī)》的要求。未經(jīng)檢驗的包裝不準用于盛裝空運進出口危險貨物。

第五條  中國民用航空總局所屬各航空運輸企業(yè)貨運部門(以下簡稱航空貨運部門)負責核查進出口危險貨物包裝性能檢驗證單和使用鑒定證單,并對進出口危險貨物包裝進行查驗。
 

第二章  檢驗

第六條  已取得出口商品質(zhì)量許可的空運出口危險貨物包裝生產(chǎn)單位(以下簡稱生產(chǎn)單位)對其產(chǎn)品廠檢合格后向商檢機構(gòu)申請空運出口危險貨物包裝性能檢驗,并須提供產(chǎn)品標準、工藝規(guī)程和廠檢合格單,對盛裝液體的包裝容器還須提供每個包裝容器氣密試驗合格單。當改變產(chǎn)品設計、材質(zhì)或加工工藝,須及時重新申請檢驗。

第七條  空運出口危險貨物包裝容器的使用單位(以下簡稱使用單位)對包裝容器的使用情況自檢合格后,逐批向商檢機構(gòu)申請空運出口危險貨物包裝使用鑒定,并按使用鑒定規(guī)程規(guī)定提供有關的證明報告。

第八條  商檢機構(gòu)依照空運出口危險貨物包裝性能檢驗和使用鑒定規(guī)程進行檢驗和鑒定,經(jīng)檢驗和鑒定合格,分別簽發(fā)《空運出口危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單》(以下簡稱《性能檢驗結(jié)果單》)和《空運出口危險貨物包裝容器使用鑒定結(jié)果單》(以下簡稱《使用鑒定結(jié)果單》),對需要換發(fā)證書的憑上述結(jié)果單換發(fā)相應的性能檢驗證書或使用鑒定證書。

第九條  使用符合《國際空運危規(guī)》規(guī)定條件的等效包裝或有特殊要求的包裝,需經(jīng)航空運輸主管機關認可后,按照本辦法規(guī)定向商檢機構(gòu)申請辦理包裝容器的檢驗和鑒定。

第十條  國內(nèi)運輸部門、收用貨單位發(fā)現(xiàn)空運進口危險貨物包裝不符合我國有關規(guī)定和《國際空運危規(guī)》,應申請商檢機構(gòu)檢驗。商檢機構(gòu)參照空運出口危險貨物包裝檢驗規(guī)程進行檢驗、鑒定和出具證書。

第十一條  申請空運進出口危險貨物包裝檢驗單位對商檢機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議的,可向作出檢驗結(jié)果的商檢機構(gòu)或其上級商檢機構(gòu)申請復驗。具體方法按照《進出口商品復驗辦法》的規(guī)定辦理。
 

第三章  管理

第十二條  商檢機構(gòu)對生產(chǎn)單位實行出口危險貨物包裝質(zhì)量許可制度。生產(chǎn)單位須向當?shù)厣虣z機構(gòu)辦理登記和申請,經(jīng)商檢機構(gòu)按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》考核合格、取得空運出口危險貨物包裝質(zhì)量許可證,或取得出口商品質(zhì)量體系(ISO9000)合格證書后,方可從事空運出口危險貨物包裝容器的生產(chǎn)。

第十三條  生產(chǎn)單位應按產(chǎn)品標準組織生產(chǎn),建立健全完整的質(zhì)量保證體系,配備檢驗人員和檢驗設備。

第十四條  經(jīng)檢驗合格的包裝容器應按我國有關的規(guī)定和《國際空運危規(guī)》要求,在容器上印制包裝標記、航空運輸符號、工廠代號及生產(chǎn)批號。

第十五條  使用單位所選用的包裝容器應有商檢機構(gòu)簽發(fā)的《性能檢驗結(jié)果單》。使用進口的包裝容器或使用國外收貨人自備的包裝容器,須附有生產(chǎn)國主管機關認可的檢驗機構(gòu)出具的包裝性能檢驗證書,證明包裝容器符合《國際空運危規(guī)》。

第十六條  生產(chǎn)和使用單位應正確選擇和使用包裝容器,建立健全包裝容器的驗收、灌裝、稱重和使用檢驗制度。

第十七條  當一批包裝容器有兩個以上使用單位時,生產(chǎn)單位可憑《性能檢驗結(jié)果單》到所在地商檢機構(gòu)辦理分證。

第十八條  空運進出口危險貨物包裝檢驗人員須經(jīng)國家商檢局考核并取得國家商檢局頒發(fā)的“資格證書”后,方準從事空運進出口危險貨物包裝檢驗工作。
 

第四章  查驗

第十九條  航空貨運部門憑商檢機構(gòu)出具的《使用鑒定結(jié)果單》(正本)承運,并按航空運輸主管機關規(guī)定進行包裝查驗并封識,如發(fā)現(xiàn)貨物或包裝與檢驗鑒定結(jié)果證單不相符時,不得承運。

第二十條  當同一份《使用鑒定結(jié)果單》的貨物需分批發(fā)運時,由航空貨運部門在單證的“分批運輸記錄欄”逐批登記核銷后,將原單證退回發(fā)貨單位下次繼續(xù)使用,貨物全部運輸完畢或有效期滿,單證由航空貨運部門收存或注銷。

第二十一條  危險貨物倉儲、運輸部門,應按規(guī)定操作,分類存儲,防止包裝容器破損。當發(fā)現(xiàn)包裝容器滲漏、破損時不得發(fā)運并應做好商務記錄。

第二十二條  航空運輸企業(yè)在國外收受托運人或外國航空公司交運的進口、轉(zhuǎn)口危險貨物時,應按中國民用航空總局有關規(guī)定和國際民用航空組織有關要求辦理,并應認真查驗危險貨物包裝和標識等是否符合《國際空運危規(guī)》的要求。不符合規(guī)定者不得收運。
 

第五章  罰則

第二十三條  違反本辦法規(guī)定,提供或者使用未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的空運出口危險貨物包裝容器的,按《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》(以下簡稱《商檢法實施條例》)第五十條規(guī)定處罰。

第二十四條  提供或者使用經(jīng)商機構(gòu)檢驗不合格的包裝容器,包裝空運出口危險貨物的;不如實向商檢機構(gòu)報驗,騙取商檢機構(gòu)的有關證單的,按《商檢法實施條例》第五十一條規(guī)定處罰。

第二十五條  倉儲運輸部門不按規(guī)定收受承運包裝未經(jīng)檢驗的進出口危險貨物的,按主管部門有關規(guī)定處罰。

第二十六條  空運進口危險貨物包裝不符合我國有關規(guī)定的,由國家 主管機關按照有關規(guī)定對外國托運人或外國航空公司予以處罰。

第二十七條  當事人對商檢機構(gòu)的處罰決定不服的,可按《商檢法實施條例》有關規(guī)定申請復議。

第二十八條  商檢人員玩忽職守,濫用職權,徇私舞弊的,根據(jù)《商檢法實施條例》有關規(guī)定處罰,觸犯刑律的依法追究刑事責任。
 

第六章  附則

第二十九條  空運進出口壓力容器(不含噴霧器和小型氣體容器),感染性物品、放射性物品和軍事危險貨物包裝容器的檢驗和管理按國家有關規(guī)定辦理。

第三十條  商檢機構(gòu)辦理空運進出口危險貨物包裝檢驗,按規(guī)定收取檢驗費。

第三十一條  本辦法由國家商檢局負責解釋。

第三十二條  本辦法自1995年5月1日起施行。

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