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北京市新聞出版局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

2012/7/27 20:10:41 人評論

根據(jù)中共中央、國務院批準的北京市人民政府機構(gòu)改革方案和《北京市人民政府關于機構(gòu)設置的通知》(京政發(fā)(2009)2號),設立北京市新聞出版局(簡稱市新聞出版局),掛北京市版權(quán)局(簡稱市版權(quán)局)牌子。市新聞出版局(市版權(quán)局)是負責本市新聞出版事業(yè)和著作權(quán)管理工作的市政府直屬機構(gòu)。

一、職責調(diào)整

(一)取消的職責。

已由市政府公布取消的行政審批事項。

(二)劃出的職責。

動漫、網(wǎng)絡游戲管理(不含網(wǎng)絡游戲的網(wǎng)上出版前置審核)及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管的職責劃給北京市文化局。

(三)劃入的職責。

1.北京市文化局承擔的音像制品批發(fā)、零售、出租、放映和進口管理的職責。

2.原北京市廣播電視局承擔的管理廣播電視機構(gòu)記者證的職責。

(四)增加的職責。

對本市從事出版活動的民辦機構(gòu)進行監(jiān)管的職責。

(五)轉(zhuǎn)變的職責。

1.加強對本市互聯(lián)網(wǎng)出版活動和開辦手機書刊、手機文學業(yè)務進行監(jiān)管的職責。

2.加強本市著作權(quán)保護工作的職責。

3.加強培育、引導和扶持本市新聞出版和著作權(quán)相關產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的職責。

4.加強為國家新聞出版、著作權(quán)事業(yè)發(fā)展和中央在京新聞出版、著作權(quán)單位服務的職責。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行國家關于新聞出版和著作權(quán)管理工作方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,起草本市相關地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案并組織實施。

(二)擬訂本市新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控目標和政策并組織實施,制定出版、印刷、復制和發(fā)行單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃并組織實施,推進新聞出版領域的體制機制改革。

(三)負責對本市出版活動和從事出版活動的民辦機構(gòu)的監(jiān)管。

(四)負責對本市新聞出版單位進行行業(yè)監(jiān)管,實施準入和退出管理。

(五)負責本市出版物內(nèi)容監(jiān)管,組織指導涉及黨和國家重要文件文獻、重點出版物和中小學教科書的出版、印刷和發(fā)行工作,制定古籍整理出版規(guī)劃并承擔組織協(xié)調(diào)工作。

(六)負責對本市互聯(lián)網(wǎng)出版活動和開辦手機書刊、手機文學業(yè)務進行審核和監(jiān)管。

(七)制定本市出版物市場的調(diào)控政策、措施并組織實施,負責對出版物市場經(jīng)營活動的監(jiān)管。

(八)負責本市新聞單位記者證的管理,負責駐本市報刊社記者站的監(jiān)管。

(九)負責本市印刷復制業(yè)的監(jiān)管。

(十)負責本市著作權(quán)管理工作,依法調(diào)解著作權(quán)糾紛。

(十一)組織開展本市新聞出版和著作權(quán)對外交流與合作,負責出版物的進口管理工作,協(xié)調(diào)、推動出版物的進出口。

(十二)制定本市新聞出版行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,組織協(xié)調(diào)新聞出版行業(yè)的科技工作。

(十三)依法對本市新聞出版行業(yè)的安全工作承擔管理責任,對以市新聞出版局名義組織的各類活動的安全工作承擔主體責任。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責,市新聞出版局(市版權(quán)局)設11個內(nèi)設機構(gòu)。

(一)辦公室(財務處)。

負責機關政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉(zhuǎn)工作;承擔信息、信訪、議案、建議、提案、安全保密、政府信息公開和新聞發(fā)布等工作;承擔重要事項的組織和督查工作;負責機關及所屬單位的財務、資產(chǎn)管理工作。

(二)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展處(法規(guī)處)。

擬訂本市新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控目標和政策并組織實施;負責新聞出版產(chǎn)業(yè)重點項目的審核、實施及監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)新聞出版產(chǎn)業(yè)展示交流活動,統(tǒng)籌和推動出版物進出口;組織協(xié)調(diào)新聞出版行業(yè)的科技工作;負責機關推進依法行政綜合工作;起草新聞出版和著作權(quán)方面的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;承擔行政復議、應訴的有關工作;承擔機關行政規(guī)范性文件的合法性審核和有關備案工作。

(三)新聞報刊管理處。

擬訂本市報紙和期刊總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃并組織實施;負責報紙(報社)和期刊(刊社)出版活動的監(jiān)管;負責報紙、期刊重大選題的審核;負責報紙、期刊審讀和輿情分析工作;負責駐本市報刊社記者站設立的審批及報紙、期刊登記和變更項目的審核;負責期刊增刊的審批;負責核發(fā)和管理市屬新聞單位記者證。

(四)圖書出版管理處。

擬訂本市圖書出版發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負責圖書出版單位設立、變更的審核;負責圖書出版單位年度出版計劃和重大選題的審核;組織指導涉及黨和國家重要文件文獻、重點圖書和中小學教科書的出版工作;負責對圖書的審讀及質(zhì)量評估;承辦古籍整理出版的規(guī)劃擬訂和組織協(xié)調(diào)工作;組織調(diào)控圖書出版品種及書號總量。

(五)音像電子網(wǎng)絡管理處。

擬訂本市音像電子網(wǎng)絡出版行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;指導音像電子網(wǎng)絡出版行業(yè)發(fā)展;負責音像制作單位、音像制品和電子出版物非賣品、配合本版出版物音像制品和電子出版物以及境外電子游戲測試盤與互聯(lián)網(wǎng)游戲作品客戶端程序盤、電子出版物升級版的相關審批工作;負責互聯(lián)網(wǎng)游戲出版、境外電子出版物出版審核工作;負責電子出版物制作單位設立備案工作;負責音像制品、電子出版物、互聯(lián)網(wǎng)和手機出版單位及出版活動、出版內(nèi)容的監(jiān)管工作;負責音像制品、電子出版物版號、復制委托書的管理工作。

(六)印刷復制業(yè)管理處。

擬訂本市印刷復制業(yè)單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂印刷復制業(yè)的政策及管理措施;負責新建印刷企業(yè)、可錄光盤復制企業(yè)和印刷境外委托加工的出版物、印刷品的審批及印刷委托書的備案;組織指導涉及黨和國家重要文件文獻、重點出版物和中小學教科書的印刷工作;負責內(nèi)部資料性出版物印刷的管理;負責印刷、復制單位的有關管理工作。

(七)出版物發(fā)行管理處。

擬訂本市出版物發(fā)行行業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、布局的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織指導涉及黨和國家重要文件文獻、重點出版物和中小學教科書的發(fā)行工作;負責出版物博覽會、展銷會、訂貨會活動的備案和管理工作;負責全國性出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)和外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)設立的審核及出版物批發(fā)企業(yè)、市級出版物連鎖經(jīng)營企業(yè)設立的審批;負責音像制品批發(fā)、零售、出租、放映和進口等發(fā)行管理工作;推進新聞出版領域公共服務,指導和組織實施益民書屋、社區(qū)書屋工程。

(八)出版物市場管理處。

擬訂本市出版物市場的發(fā)展規(guī)劃、政策和管理措施并組織實施;負責出版物市場出版物審讀、鑒定工作;負責出版物市場經(jīng)營活動的監(jiān)管工作。

(九)版權(quán)管理處。

擬訂本市著作權(quán)發(fā)展規(guī)劃和管理、保護、使用的政策并組織實施;負責著作權(quán)法律知識的宣傳工作;組織推進軟件正版化工作;負責作品的著作權(quán)登記和法定許可使用作品工作;依法監(jiān)管涉外著作權(quán)貿(mào)易、外國作品著作權(quán)認證及作品自愿登記工作。

(十)版權(quán)保護處。

負責本市著作權(quán)侵權(quán)行為的監(jiān)控;對著作權(quán)侵權(quán)糾紛進行調(diào)解;協(xié)調(diào)著作權(quán)保護專項行動及專項案件;協(xié)助司法機關辦理著作權(quán)侵權(quán)刑事案件;指導反盜版工作;受理和實施著作權(quán)鑒定工作。

(十一)人事處。

組織協(xié)調(diào)本市新聞出版和著作權(quán)系統(tǒng)人才隊伍建設;負責新聞出版和著作權(quán)系統(tǒng)人員的教育培訓和專業(yè)技術(shù)職務評定管理工作;負責機關及所屬單位的人事、機構(gòu)編制等工作;組織協(xié)調(diào)新聞出版行業(yè)安全監(jiān)管工作。

機關黨委 負責機關及所屬單位的黨群工作。

工會 負責機關及所屬單位的工會工作。

紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關規(guī)定派駐。

四、人員編制

市新聞出版局(市版權(quán)局)機關行政編制65名。其中:局長1名,副局長4名;處級領導職數(shù)13正(含機關黨委專職副書記1名、工會專職副主席1名)11副。

五、其他事項

(一)市新聞出版局(市版權(quán)局)在著作權(quán)管理上,以市版權(quán)局名義行使職權(quán)。

(二)動漫和網(wǎng)絡游戲管理的職責分工。市新聞出版局負責在出版環(huán)節(jié)對動漫進行管理,對游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進行前置審核。北京市文化局負責動漫和網(wǎng)絡游戲相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設、會展交易和市場監(jiān)管。北京市廣播電影電視局負責對影視動漫和網(wǎng)絡視聽節(jié)目中的動漫節(jié)目進行管理。

(三)新聞單位記者證管理的職責分工。市新聞出版局負責新聞單位記者證的管理。北京市廣播電影電視局協(xié)同市新聞出版局對廣播電視記者證進行管理。

(四)所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由北京市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋,并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估;其調(diào)整由北京市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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