自1988年新聞出版署下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對報紙、期刊、圖書審讀工作的通知》以來，各級新聞出版管理部門切實加強(qiáng)了報刊審讀工作，相繼建立和完善了審讀制度，組建了審讀機(jī)構(gòu)和審讀隊伍，并以各種形式通報和交流審讀信息。審讀工作的加強(qiáng)，對引導(dǎo)報刊輿論，強(qiáng)化報刊管理，推進(jìn)報刊業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著改革的深入和報刊業(yè)的發(fā)展，對報刊管理工作提出了新的更高的要求，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)報刊審讀工作，為此特作出如下通知：
一、各級新聞出版管理部門要進(jìn)一步重視加強(qiáng)報刊審讀工作。報刊是黨的重要宣傳思想文化陣地，對報刊進(jìn)行審讀，是各級新聞出版行政管理部門的工作職責(zé)。報刊審讀工作對于正確和及時引導(dǎo)輿論，確保報刊出版單位認(rèn)真遵守出版法規(guī)和宣傳紀(jì)律，提高報刊整體出版質(zhì)量，促進(jìn)報刊健康有序發(fā)展，有著重要的意義。運用審讀實行監(jiān)督、指導(dǎo)也是強(qiáng)化報刊管理的重要手段和有效措施。各級新聞出版管理部門，要對報刊審讀工作加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，更加充分發(fā)揮審讀工作在報刊管理中的重要作用。
二、根據(jù)實際情況。確定報刊審讀的重點。當(dāng)前要把學(xué)術(shù)理論、時事政治、文化生活以及文摘類等報刊作為審讀工作的重點。要特別注意報刊刊載的內(nèi)容是否存在以下問題：否定馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論指導(dǎo)地位的；違背黨的路線、方針、政策的；泄露國家機(jī)密，危害國家安全，損害國家利益的；違反民族、宗教政策，危害民族團(tuán)結(jié)，影響社會穩(wěn)定的；宣揚兇殺、暴力、色情、迷信和偽科學(xué)的；傳播謠言，編發(fā)假新聞的；違反報刊出版管理法規(guī)和規(guī)定的。
三、為提高報刊審讀質(zhì)量。增強(qiáng)審讀工作的針對性和有效性，要不斷改進(jìn)審讀方法。豐富審讀形式。審讀工作中積累的一般審讀和重點審讀相結(jié)合，系統(tǒng)審讀和專題審讀相結(jié)合，書面審讀和面對面交流相結(jié)合等經(jīng)驗可供借鑒，并不斷總結(jié)提高，使審讀工作更加及時、有效。審讀工作是一項政治性、政策性很強(qiáng)的工作，在審讀中必須堅持實事求是的原則，審讀意見要客觀公正、力求準(zhǔn)確。
四、要嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報告制度。對審讀中發(fā)現(xiàn)的重大政治錯誤、重大版面事故以及易產(chǎn)生重大社會影響的問題等，各報刊社要立即向省委宣傳部、省新聞出版局、主管部門和主辦單位報告；各省新聞出版局要立即向新聞出版總署報告。不報或遲報造成后果的，要追究責(zé)任。對一些把握不準(zhǔn)的理論觀點和文章要及時反映，征詢意見。各省新聞出版局要建立一事一報的“要情通報”制度。要努力辦好審讀簡報，并不斷改進(jìn)和規(guī)范。各省新聞出版局每月要向新聞出版總署報送一次本地區(qū)報刊審讀的綜合情況，中央國家機(jī)關(guān)報刊主管部門也要參照此做法，及時通報報刊出版中存在的問題。
五、要建立健全報刊審讀的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。新聞出版總署有一位署領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審讀工作，并建立報刊審讀小組，署報刊司負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國新聞出版系統(tǒng)的報刊審讀工作；各省新聞出版局應(yīng)有一位局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審讀工作，并建立報刊審讀小組，報刊處具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織本地報刊的審讀工作，并指定專人負(fù)責(zé)；報刊社的主管主辦單位在每期主管主辦的報刊出版后，都要進(jìn)行審讀，并把審讀情況及時向新聞出版管理部門報告；各報刊社要對自己出版的每期報刊進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時向主管主辦單位和當(dāng)?shù)匦侣劤霭婀芾聿块T報告，對主動自查出來的問題可以從輕處罰。
六、切實加強(qiáng)審讀隊伍的建設(shè)。要建立一支政治意識強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的專職審讀隊伍，同時可聘請兼職審讀員，專兼結(jié)合。更加強(qiáng)對審讀人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使之及時了解黨的宣傳政策和紀(jì)律，了解新聞出版法律規(guī)章，掌握報刊出版動態(tài)。
七、要在審讀經(jīng)費和機(jī)構(gòu)編制方面，切實為審讀工作創(chuàng)造必要條件。關(guān)于報刊的審讀經(jīng)費，有條件的省(區(qū)市)，可申請行政撥款或通過其他途徑解決，專款專用。關(guān)于報刊審讀的機(jī)構(gòu)和人員編制，可根據(jù)本地實際情況，本著少而精的原則，申請部分事業(yè)編制。
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