去年以來(lái)，多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，相繼制定了村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額控制制度。這對(duì)規(guī)范村級(jí)報(bào)刊訂閱秩序，防止加重農(nóng)民和農(nóng)村基層組織的負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，有的地方還沒(méi)有實(shí)行村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額控制制度；有的地方強(qiáng)調(diào)優(yōu)先訂閱地方的黨報(bào)黨刊，沒(méi)有把中央黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作放在首位。為了更好地落實(shí)這項(xiàng)制度，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、要全面實(shí)行村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額控制制度。
尚未制定村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額或占村級(jí)管理費(fèi)比例的省、自治區(qū)、直轄市，農(nóng)業(yè)、新聞出版管理部門(mén)要密切配合，盡快研究提出意見(jiàn)。已經(jīng)制定限額控制制度的省、自治區(qū)、直轄市，要向社會(huì)公布，抓好落實(shí)。
二、要正確處理中央黨報(bào)黨刊與地方黨報(bào)黨刊訂閱的關(guān)系。
中央黨報(bào)黨刊是黨和國(guó)家重要的輿論宣傳陣地，承擔(dān)著宣傳黨的路線方針政策的重要任務(wù)。在規(guī)定的村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額之內(nèi)，各地要按照中共中央辦公廳的要求，切實(shí)把中央黨報(bào)黨刊發(fā)行工作放在報(bào)刊發(fā)行、訂閱的首位，不能片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先訂閱地方的黨報(bào)黨刊。
三、凡向村集體和農(nóng)民征訂報(bào)刊，必須堅(jiān)持自愿原則。
上級(jí)各部門(mén)一律不得下發(fā)向村集體和農(nóng)民攤派報(bào)刊征訂任務(wù)的文件，一律不得下指標(biāo)、定任務(wù)，搞層層攤派，不得將報(bào)刊征訂作為工作考核的內(nèi)容。
四、要組織檢查，加大處罰力度。
2001年尚未組織對(duì)村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查的地區(qū)，今年上半年縣級(jí)要進(jìn)行一次全面檢查，省級(jí)要組織抽查。凡發(fā)現(xiàn)向農(nóng)村強(qiáng)行攤派征訂報(bào)刊的，各有關(guān)部門(mén)要視情節(jié)輕重，追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，新聞出版部門(mén)要按有關(guān)規(guī)定給予停辦報(bào)刊的處罰。
各省、自治區(qū)、直轄市要將村級(jí)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額控制制度及這次檢查、查處的情況，于6月30日前分別報(bào)農(nóng)業(yè)部和新聞出版總署。
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