經(jīng)1998年5月5日省人民政府第6次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
第一章 總則
第一條 為了加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)性收費票據(jù)（以下簡稱收費票據(jù)），是指國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體（以下簡稱收費單位）根據(jù)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，向管理和服務(wù)對象實施行政事業(yè)性收費時開具的收款憑證。
收費票據(jù)是收費單位和被收費單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、物價、審計、稅務(wù)部門進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第三條 縣級以上地方人民政府財政部門是本行政區(qū)域內(nèi)收費票據(jù)的主管部門，按照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)收費票據(jù)的監(jiān)督管理工作。
第四條 物價、審計、公安、稅務(wù)等部門以及收費單位的主管部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好收費票據(jù)的管理工作。
第二章 收費票據(jù)的種類和適用范圍
第五條 收費票據(jù)分為通用收費票據(jù)和專用收費票據(jù)兩類。
通用收費票據(jù)是指能夠滿足一般收費特點、具有通用性的收費票據(jù)。專用收費票據(jù)是指為某一特定的收費項目設(shè)立、具有特定格式要求的收費票據(jù)。
收費票據(jù)的具體種類、聯(lián)數(shù)、內(nèi)容、式樣、規(guī)格等由省人民政府財政部門規(guī)定。
第六條 收費票據(jù)適用于不征收營業(yè)稅并納入預(yù)算管理或者財政專戶管理的行政性收費、事業(yè)性收費和基金（含專項資金、附加）項目。
凡涉及征收營業(yè)稅的行政事業(yè)性收費和基金項目，均應(yīng)當(dāng)納入稅務(wù)管理，進行稅務(wù)登記，并使用稅務(wù)發(fā)票。
第三章 收費票據(jù)的印制
第七條 收費票據(jù)由省人民政府財政部門統(tǒng)一印制，并指定印刷企業(yè)印刷，同時套印省人民政府財政部門行政事業(yè)性收費票據(jù)專用章。
第八條 省人民政府財政部門可委托行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門印制部分專用收費票據(jù)。
受委托印制專用收費票據(jù)的行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門，應(yīng)當(dāng)指定印刷企業(yè)印刷，并套印省人民政府財政部門行政事業(yè)性收費票據(jù)監(jiān)制章，同時報省人民政府財政部門備案。
受委托印制專用收費票據(jù)的省直業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)當(dāng)在省人民政府財政部門指定的印刷企業(yè)印刷，并套印省人民政府財政部門行政事業(yè)性收費票據(jù)監(jiān)制章。
第九條 中央駐皖單位使用中央主管部門按規(guī)定統(tǒng)一印制的收費票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)由該單位報省人民政府財政部門備案。
中央主管部門規(guī)定收費票據(jù)格式、內(nèi)容，明確由省人民政府財政部門印制的，其駐皖單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府財政部門提出申請，經(jīng)審定后，由省人民政府財政部門指定的印刷企業(yè)印刷，并套印省人民政府財政部門行政事業(yè)性收費票據(jù)專用章。
第十條 收費票據(jù)專用章、監(jiān)制章的形狀、規(guī)格、印色由省人民政府財政部門規(guī)定。其他任何單位或者個人不得制作收費票據(jù)專用章、監(jiān)制章。
第十一條 收費票據(jù)印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府財政部門批準(zhǔn)的收費票據(jù)名稱、式樣、數(shù)量、聯(lián)次以及編號等印刷，并制定收費票據(jù)及收費票據(jù)專用章或者監(jiān)制章的保管措施，不得將收費票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個人。
由省人民政府財政部門印制的收費票據(jù)，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期將收費票據(jù)的印刷情況匯總報省人民政府財政部門。委托行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門印制的專用收費票據(jù)，印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期將收費票據(jù)的印刷情況報行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門，并由行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門匯總后報省人民政府財政部門備案。
第十二條 專用收費票據(jù)由省人民政府財政部門或者委托行署、設(shè)區(qū)的市人民政府財政部門和省直業(yè)務(wù)主管部門予以公布，接受社會各界監(jiān)督。
第十三條 禁止偽造和擅自印制收費票據(jù)。
第四章 收費票據(jù)的發(fā)放、領(lǐng)購、使用、保管和銷毀
第十四條 通用收費票據(jù)由省人民政府財政部門委托縣級以上地方人民政府財政部門發(fā)放，專用收費票據(jù)由省人民政府財政部門委托縣級以上地方人民政府財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門發(fā)放。
第十五條 收費單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門申請領(lǐng)購收費票據(jù)，并提供有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)收費的文件以及財務(wù)印章或者收費專用章的印模。經(jīng)審核后，發(fā)給省人民政府財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)準(zhǔn)購證。
收費單位的財務(wù)機構(gòu)憑收費票據(jù)準(zhǔn)購證和本單位介紹信，向財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)購收費票據(jù)。收費單位所屬非獨立核算的收費機構(gòu)使用的收費票據(jù)，一律到本單位財務(wù)機構(gòu)領(lǐng)取。
中央駐皖單位以及省直各部門駐各地的直屬單位，除國家或者省人民政府財政部門另有規(guī)定外，其使用的收費票據(jù)統(tǒng)一到省人民政府財政部門領(lǐng)購。
第十六條 收費票據(jù)實行限量領(lǐng)購，財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收費單位的具體情況，核定其每次領(lǐng)購收費票據(jù)的數(shù)量。
收費票據(jù)領(lǐng)購的具體程序和辦法，由省人民政府財政部門規(guī)定。
第十七條 收費單位使用收費票據(jù)前，應(yīng)當(dāng)將收費票據(jù)的種類、數(shù)量、起止號碼登記入冊，發(fā)現(xiàn)缺份、少聯(lián)、錯號等，應(yīng)當(dāng)退回發(fā)放收費票據(jù)的財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門處理。
開具收費票據(jù)時，應(yīng)當(dāng)按照有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定的時限、順序、欄目、聯(lián)次等如實開具，加蓋單位財務(wù)印章或者收費專用章。開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按照順序號裝訂成冊。不得涂改、撕毀收費票據(jù)；對填錯的廢票，應(yīng)當(dāng)在各聯(lián)上加蓋作廢戳記，保存?zhèn)洳椤?/p>
第十八條 收費票據(jù)用完后，收費單位應(yīng)當(dāng)將收費票據(jù)使用的起止時間、號碼、收費額等在收費票據(jù)存根封面上填寫清楚，加蓋經(jīng)辦人和財務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人印章，填寫收費票據(jù)繳銷單一式兩聯(lián)，送發(fā)放收費票據(jù)的財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門辦理繳銷手續(xù)。財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對收費票據(jù)進行檢查，經(jīng)檢查無誤的，給予注銷，并在繳銷單上加蓋驗訖印章后，收費單位方可再次領(lǐng)購收費票據(jù)。
第十九條 任何單位或者個人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開收費票據(jù)，不得拆本使用收費票據(jù)，不得自行變更或者擴大收費票據(jù)的使用范圍，不得無收費票據(jù)或者使用不符合規(guī)定的收費票據(jù)收費。
使用不符合規(guī)定的收費票據(jù)收費的，被收費單位或者個人有權(quán)拒付。
第二十條 收費單位或者收費項目變更、終止或者被撤銷時，收費單位應(yīng)當(dāng)將結(jié)存未用的收費票據(jù)及收費票據(jù)領(lǐng)購證送發(fā)放收費票據(jù)的財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門辦理變更、繳銷手續(xù)。
收費單位遺失收費票據(jù)，應(yīng)當(dāng)查明原因，登報申明作廢，并及時報發(fā)放收費票據(jù)的財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門備案。
第二十一條 收費單位應(yīng)當(dāng)建立健全收費票據(jù)的管理制度。
對已經(jīng)開具的收費票據(jù)存根聯(lián)、收費票據(jù)準(zhǔn)購證和收費票據(jù)使用登記簿等，收費單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定妥善保管，保管期滿后報發(fā)放收費票據(jù)的財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門審驗、銷毀。
第二十二條 縣級以上地方人民政府財政部門以及省直業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)當(dāng)于每年度終了后30日內(nèi)將上一年度有關(guān)收費票據(jù)的使用和管理情況匯總后報告省人民政府財政部門。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全收費票據(jù)的監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
（一）印刷、領(lǐng)購、使用、取得和保管以及繳銷收費票據(jù)的情況；
（二）憑證報銷、記帳的收費票據(jù)是否合法；
（三）與收費票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。
第二十四條 財政部門可以采取查閱、復(fù)制與收費票據(jù)有關(guān)的資料及詢問當(dāng)事人等方式進行監(jiān)督檢查，也可以組織有關(guān)部門對收費單位使用收費票據(jù)的情況進行監(jiān)督檢查。
印刷、使用收費票據(jù)的單位，應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。
第二十五條 對違反收費票據(jù)管理的行為，任何單位或者個人均有權(quán)向財政部門檢舉、揭發(fā)。財政部門對單位或者個人檢舉、揭發(fā)的違法行為應(yīng)當(dāng)及時處理，并在15日內(nèi)將處理情況答復(fù)檢舉、揭發(fā)的單位或者個人。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位，由財政部門責(zé)令改正，并可處警告或者1000元以下的罰款：
（一）使用收費票據(jù)超出規(guī)定范圍的；
（二）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、涂改、撕毀或者拆本使用收費票據(jù)的；
（三）擅自銷毀收費票據(jù)存根的；
（四）無收費票據(jù)或者使用不符合規(guī)定的收費票據(jù)收費的；
（五）遺失收費票據(jù)未登報聲明作廢并及時報財政部門或者省直業(yè)務(wù)主管部門備案的；
（六）拒絕或者阻礙財政部門進行收費票據(jù)監(jiān)督檢查的。
第二十七條 擅自印制或者偽造收費票據(jù)，擅自制作收費票據(jù)專用章、監(jiān)制章的，由財政部門銷毀擅自印制或者偽造的收費票據(jù)和擅自制作的收費票據(jù)專用章、監(jiān)制章，并可處違法所得1至2倍的罰款，罰款不得超過3萬元。
第二十八條 收費票據(jù)印刷企業(yè)，擅自將收費票據(jù)印刷業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓給其他單位或者個人的，由財政部門銷毀所印收費票據(jù)，取消定點印刷收費票據(jù)的資格，并可處5000元至1萬元的罰款。
第二十九條 有本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條所列行為之一的單位，對其負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，財政部門可處警告或者1000元以下的罰款，并可提請有關(guān)部門給予行政處分。
第三十條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十二條 財政部門以及省直業(yè)務(wù)主管部門收費票據(jù)管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第七章 附則
第三十三條 無償社會集資收據(jù)和注冊登記的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、研究會等社會團體向會員收取的會費收據(jù)以及行政事業(yè)單位收款收據(jù)的管理，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
行政事業(yè)單位收款收據(jù)主要適用于行政事業(yè)單位收取內(nèi)部發(fā)行的各類文件資料工本費、單位內(nèi)部往來和代收代辦收款以及以單位名義收取的捐贈款等。
第三十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省人民政府財政部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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