第一條 為了加強(qiáng)稅收管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 發(fā)票由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理。一切印制、使用發(fā)票的單位和個(gè)人都必須遵守《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
第三條 凡在本省境內(nèi)銷售商品、調(diào)撥物資、提供勞務(wù)以及從事其他活動(dòng)取得收入的單位和個(gè)人，所提供給付款方的各種票據(jù)，除另有規(guī)定者外，必須使用本省縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或監(jiān)制的發(fā)票。對(duì)不符合《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法規(guī)定的憑證，財(cái)會(huì)人員有權(quán)不予報(bào)帳，銀行有權(quán)拒絕付款。
第四條 發(fā)票可按所有制形式結(jié)合行業(yè)劃分種類。發(fā)票的具體格式、內(nèi)容和種類的劃分，由省稅務(wù)局統(tǒng)一確定。
第五條 發(fā)票由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)印制或批準(zhǔn)印制，并在發(fā)票聯(lián)套印“全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”，“全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”由省稅務(wù)局根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一刻制。
凡符合規(guī)定的發(fā)票均是財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算的合法憑證。
第六條 單位因業(yè)務(wù)需要，可自己設(shè)計(jì)發(fā)票式樣，經(jīng)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，領(lǐng)取《發(fā)票準(zhǔn)印證》，到指定的印刷廠印制，發(fā)票上必須印明使用單位全稱，套印縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章，載明年號(hào)和順序編號(hào)。一次印刷數(shù)量不超過(guò)兩年的使用量。
第七條 發(fā)票必須在縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的印刷廠印制。承印發(fā)票的印刷廠，必須憑稅務(wù)機(jī)關(guān)的《發(fā)票準(zhǔn)印證》，并按規(guī)定或批準(zhǔn)的式樣、規(guī)格、數(shù)量印制。每批印刷業(yè)務(wù)結(jié)束后，印刷廠應(yīng)將實(shí)印數(shù)量、起訖號(hào)碼、交貨時(shí)間報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。未經(jīng)指定印刷發(fā)票的印刷廠，一律不準(zhǔn)承印或自印發(fā)票。
第八條 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定，下列票據(jù)由用票單位自行確定式樣和印制，不套印稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章：
（一）全民所有制的鐵路、公路、航空、航運(yùn)等單位使用的車票、船票、飛機(jī)票、站臺(tái)票、行李票、餐票；
（二）公園 （包括園林、名勝古跡）、電影院、戲劇院、文化館、俱樂(lè)部、體育館 （場(chǎng)）、博物館、展覽館等單位的門票；
（三）銀行、保險(xiǎn)、郵政、電訊、新華書店、醫(yī)療、保健、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、殯儀館、火葬場(chǎng)等單位使用的專業(yè)票據(jù)；
（四）商業(yè)、糧食、供銷社、外貿(mào)部門使用的收購(gòu)單；
（五）按照國(guó)家規(guī)定收取規(guī)費(fèi)的收據(jù)；
（六）縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審定的其他票據(jù)。
第九條 購(gòu)買發(fā)票的單位和個(gè)人，須持《稅務(wù)登記證》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理購(gòu)票手續(xù)，憑《發(fā)票購(gòu)買手冊(cè)》購(gòu)買發(fā)票，并交驗(yàn)已使用的發(fā)票存根。對(duì)不予售給整本發(fā)票的單位和個(gè)人，由其向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的部門申請(qǐng)?zhí)铋_零份發(fā)票。
不需辦理《稅務(wù)登記證》的單位的零星用票，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)審核，限量售給，并限期交驗(yàn)已開發(fā)票的存根。
稅務(wù)機(jī)關(guān)配售或填開的發(fā)票按規(guī)定收取工本費(fèi)。
第十條 發(fā)票只限于用票單位和個(gè)人自己使用，到外省從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需用發(fā)票的，按所在省規(guī)定辦理。外省到我省從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)使用經(jīng)營(yíng)地發(fā)票。特殊情況需使用外省發(fā)票的，應(yīng)報(bào)經(jīng)營(yíng)地縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 使用發(fā)票的單位和個(gè)人，必須建立發(fā)票管理制度，每年進(jìn)行一次檢查清理，并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告領(lǐng)、用、存情況。
第十二條 使用發(fā)票必須按發(fā)票順序號(hào)全份復(fù)寫，逐項(xiàng)如實(shí)填開，并加蓋單位或個(gè)人印章，不得涂改、挖補(bǔ)、單聯(lián)填開或拆本使用。錯(cuò)填的發(fā)票，應(yīng)注明“作廢”字樣，全份保存 （粘附）在發(fā)票存根上。發(fā)票存根必須妥善保管。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)用票單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督、檢查。使用發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓、隱瞞。稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)時(shí)，應(yīng)出示稅務(wù)檢查證件；需要調(diào)出發(fā)票 （不含空白發(fā)票）查驗(yàn)的，應(yīng)開具《發(fā)票換票證》?！栋l(fā)票換票證》與所對(duì)換的發(fā)票有同等效力。《發(fā)票換票證》由各市、地、州稅務(wù)局印制，使用時(shí)加蓋換票稅務(wù)機(jī)關(guān)公章。
第十四條 使用發(fā)票的單位和個(gè)人，因發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營(yíng)、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)、改變經(jīng)濟(jì)所有制形式，或被工商行政管理機(jī)關(guān)注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)在三十日內(nèi)向原批準(zhǔn)自印或出售發(fā)票的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳銷存票，結(jié)清手續(xù)，不得自行處理存票。
第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)查處發(fā)票違章案件時(shí)，均應(yīng)立案，并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理。
對(duì)有下列違章行為之一者，除沒(méi)收其非法所得，責(zé)令其限期糾正外，可區(qū)別情況，給予批評(píng)教育，或酌情處以五千元以下的罰款，并對(duì)直接責(zé)任人員酌情處以一千元以下的罰款。對(duì)拒不糾正者，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)收繳其發(fā)票和稅務(wù)管理證件。
（一）不按《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法的規(guī)定填開、取得、印制、使用、保管發(fā)票的；
（二）擅自出售、銷毀發(fā)票的；
（三）仿造、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、撕毀、丟失、代開、重用、盜用發(fā)票的；
（四）不按《全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法》和本辦法的規(guī)定建立發(fā)票管理制度，不提供有關(guān)報(bào)表、資料、證件，不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。
由于上述違章行為造成漏稅、偷稅、抗稅的，除按上款規(guī)定處理外，還應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理暫行條例》和《四川省稅收征收管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本辦法由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。過(guò)去我省有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按本辦法執(zhí)行。
1992年5月26日
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