第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善圖書(shū)出版管理，促進(jìn)我國(guó)圖書(shū)業(yè)的繁榮發(fā)展，根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，決定實(shí)行書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)辦法。
第二條 書(shū)號(hào)管理辦法的改革和書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向；要有利于出版業(yè)的繁榮發(fā)展，有利于多出好書(shū)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求；要有利于進(jìn)一步提高出版管理工作效率和服務(wù)水平，有利于宏觀調(diào)控，資源整合，逐步實(shí)現(xiàn)書(shū)號(hào)、條碼、CIP等出版基本信息的統(tǒng)一，為行業(yè)發(fā)展服務(wù)；要有利于切實(shí)規(guī)范出版行為，有效打擊侵權(quán)盜版活動(dòng)，堅(jiān)決禁止買(mǎi)賣書(shū)號(hào)、“一號(hào)多用”行為。
第三條 書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)實(shí)行屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，明確出版單位主管和主辦單位的管理責(zé)任，完善新聞出版總署，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)，中央出版單位主管部門(mén)和出版單位分級(jí)管理辦法，形成職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范的書(shū)號(hào)管理體系。
第四條 書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)是指出版單位在圖書(shū)出版活動(dòng)中按書(shū)稿實(shí)名申領(lǐng)書(shū)號(hào)，有關(guān)部門(mén)見(jiàn)稿給號(hào)，一書(shū)一號(hào)。
本辦法所稱書(shū)號(hào)是指中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)。
第二章 分級(jí)管理
第五條 新聞出版總署負(fù)責(zé)全國(guó)出版單位書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作。
第六條 各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版單位的書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)、發(fā)放及相應(yīng)的管理工作。
第七條 中央在京出版單位主管部門(mén)所轄出版單位達(dá)到一定數(shù)量并有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專職人員從事出版單位管理的，由新聞出版總署委托其負(fù)責(zé)所轄出版單位的書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作；其他中央在京出版單位的書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作在主管部門(mén)指導(dǎo)下，由新聞出版總署條碼中心在技術(shù)層面負(fù)責(zé)書(shū)號(hào)的實(shí)名申領(lǐng)工作。
第八條 出版單位須按照出版法規(guī)，對(duì)所申報(bào)的書(shū)稿內(nèi)容、書(shū)稿質(zhì)量及其出版活動(dòng)嚴(yán)格把關(guān)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
1．出版單位在按規(guī)定完成書(shū)稿“三審”程序后，方可進(jìn)行書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)。
2．涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人等重大題材作品和涉及國(guó)家安全、社會(huì)安定等方面的重大選題，要嚴(yán)格執(zhí)行重大革命和重大歷史題材作品管理辦法和圖書(shū)重大選題備案辦法，在履行重大選題備案手續(xù)后方可進(jìn)行書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)。
3．出版單位不得向任何單位或者個(gè)人出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位的書(shū)號(hào)。
第三章 申領(lǐng)程序
第九條 書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng))實(shí)現(xiàn)，書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作涉及的部門(mén)、單位應(yīng)依據(jù)工作流程和職能通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)工作。
第十條 出版單位已完成“三審”的書(shū)稿可隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)。申領(lǐng)書(shū)號(hào)信息要完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。書(shū)稿出版后要向有關(guān)部門(mén)及時(shí)報(bào)送有關(guān)出版物信息，并按規(guī)定向出版行政部門(mén)送繳樣本。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市出版行政部門(mén)(或負(fù)責(zé)中央出版單位書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作的有關(guān)部門(mén))應(yīng)對(duì)所轄出版單位的申請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng)予以辦理。
第十二條 新聞出版總署出版管理司負(fù)責(zé)對(duì)書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
第十三條 新聞出版總署條碼中心負(fù)責(zé)通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行書(shū)號(hào)編制和條碼配發(fā)工作，對(duì)書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng)及出版物信息數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，保障其安全、穩(wěn)定運(yùn)行，并在條碼制作、發(fā)放等方面探索與書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)相適應(yīng)的工作模式。
第四章 罰 則
第十四條 出版單位書(shū)號(hào)實(shí)名申領(lǐng)有下列行為之一的，由新聞出版總署或省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告：
1．提供虛假出版信息的；
2．不按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)書(shū)號(hào)》標(biāo)準(zhǔn)使用書(shū)號(hào)的；
3．書(shū)稿出版后不及時(shí)報(bào)送出版物信息的。
第十五條 出版單位出售或者以其他形式轉(zhuǎn)讓本單位書(shū)號(hào)的，按《出版管理?xiàng)l例》第六十條和《圖書(shū)出版管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。
新聞出版總署
2009年1月7日
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