向日葵视频在线下载_向日葵视频网站_向日葵小视频APP污_向日葵视频污污下载

 

　　
　　新聞出版總署關于印發(fā)《全國印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度實施辦法》的通知

　?。ㄐ鲁稣l(fā)[2011]1號）

　　

　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，北京市、天津市、上海市、重慶市、寧夏回族自治區(qū)文化市場行政執(zhí)法總隊：

　　為認真貫徹落實全國知識產(chǎn)權保護與執(zhí)法工作電視電話會議和國務院辦公廳《關于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2010〕50號）精神，全面、及時掌握各地開展印刷復制行政執(zhí)法和查辦印刷復制違法案件有關工作情況，進一步落實印刷復制行政執(zhí)法職責，規(guī)范印刷復制行政執(zhí)法行為，提高印刷復制行政執(zhí)法監(jiān)管效用，完善印刷復制業(yè)長效管理機制，為我國建設印刷復制強國創(chuàng)造健康有序的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》以及《復制管理辦法》的有關規(guī)定，新聞出版總署決定在全國建立實施印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度。現(xiàn)將《全國印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度實施辦法》予以印發(fā)，請各地認真執(zhí)行。

　　在建立實施印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度中遇有情況和問題，請及時與新聞出版總署印刷發(fā)行管理司聯(lián)系。

　　

　　附件：全國印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度實施辦法

　　附表1：印刷復制檢查和行政處罰工作情況匯總表

　　附表2：印刷復制重大案件報告表

　　

　　新聞出版總署

　　二〇一一年一月十一日

　　

　　附件：

　　全國印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度實施辦法

　　

　　第一條　　為落實印刷復制行政執(zhí)法責任，強化印刷復制業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)督，建立完善長效管理機制，建設印刷復制強國，根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》、《音像制品管理條例》以及《復制管理辦法》的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　　本辦法所稱的印刷復制行政執(zhí)法，是指各級新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在其職責范圍內(nèi)，對印刷或者復制經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查、實施行政處罰的行政管理行為。

　　第三條　　新聞出版總署負責指導全國印刷復制行政執(zhí)法工作，在全國建立實施印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度。

　　第四條　　印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度是指由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門負責向新聞出版總署報送本行政區(qū)域內(nèi)印刷復制行政執(zhí)法的工作情況，新聞出版總署負責對各地印刷復制行政執(zhí)法工作開展情況進行評價。

　　其中，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門對日常印刷復制行政檢查和實施印刷復制行政處罰情況每兩個月匯總報送一次；對印刷復制重大案件在案件立案后兩個工作日內(nèi)報送基本情況。

　　第五條　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在報送日常印刷復制行政檢查和實施印刷復制行政處罰情況時，應當分別按照自身職責，對照《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》（見附表1）的所有項目，仔細核實并匯總檢查人數(shù)、檢查方式、檢查內(nèi)容和行政處理以及行政處罰情況等，清晰填寫有關數(shù)據(jù)，并于每個奇數(shù)月開始的第一個工作日報送上兩個月的匯總表。

　　其中，屬于自身職責范圍內(nèi)的填寫項目如果沒有數(shù)據(jù)的填報零，不屬于自身職責范圍內(nèi)的填寫項目不用填寫。

　　第六條　　各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在報送印刷復制重大案件時，應當填寫《印刷復制重大案件報告表》（見附表2），須在案件立案后兩個工作日內(nèi)報送報告表。

　　本辦法所稱的印刷復制重大案件是指對國家和社會危害嚴重、違法經(jīng)營行為情節(jié)嚴重、違法經(jīng)營額巨大、涉案地區(qū)或者企業(yè)數(shù)量較多的案件。具有下列情形之一的，屬印刷復制重大案件：

　　（一）黨中央、國務院等有關領導同志批示查辦的案件；

　?。ǘ┻`反《印刷業(yè)管理條例》第三條、《音像制品管理條例》第三條的規(guī)定，可能造成嚴重社會影響、嚴重損害國家利益的案件；

　?。ㄈ┮婪赡艿蹁N印刷復制經(jīng)營許可證的案件；

　　（四）違法經(jīng)營額3萬元以上的案件；

　　（五）涉案省份3個以上或者涉案印刷復制企業(yè)5家以上的案件；

　　（六）以暴力脅迫方式阻礙執(zhí)法，導致執(zhí)法人員傷亡或者其他造成惡劣社會影響的案件；
（七）其他嚴重擾亂印刷復制市場管理秩序的案件。

　　第七條　　新聞出版總署對各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門開展印刷復制行政檢查和實施行政處罰工作進行跟蹤和指導，負責協(xié)調(diào)有關部門對重點印刷復制重大案件進行督辦。

　　第八條　　新聞出版總署根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門報送印刷復制行政檢查和實施行政處罰的情況，在核實督查的基礎上，對各地印刷復制行政執(zhí)法工作進行評價。

　　第九條　　印刷復制行政執(zhí)法工作評價應遵循公正、透明、實效的原則，主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┯∷椭票O(jiān)督檢查的情況，包括檢查的頻率、方法、內(nèi)容、重點等；

　?。ǘ┯∷椭菩姓幜P的情況，包括處罰案件的數(shù)量以及罰款、停業(yè)整頓、吊銷許可證的情況等；

　?。ㄈ┯∷椭茍?zhí)法隊伍的情況，包括執(zhí)法隊伍的人員編制、經(jīng)費落實、培訓考核等；

　　（四）印刷復制市場秩序的情況，包括重點地區(qū)市場秩序以及出版物印刷、只讀類光盤復制情況；

　?。ㄎ澹┯∷椭茍?zhí)法報告的情況，包括《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》和《印刷復制重大案件報告表》以及其他執(zhí)法情況反饋等。

　　第十條　　印刷復制行政執(zhí)法工作評價采取各地自評、檢查核準和公示公布等三個步驟進行。

　　各地自評是由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門在對本年度印刷復制行政執(zhí)法工作總結(jié)的基礎上，提交總結(jié)評價報告。

　　檢查核準是新聞出版總署對各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門以及文化市場行政綜合執(zhí)法部門提交的總結(jié)評價報告，綜合協(xié)會和其他行業(yè)組織意見，進行審核，確定評價結(jié)果。

　　公示公布是新聞出版總署對印刷復制行政執(zhí)法工作評價結(jié)果在公示7個工作日后，予以公布。

　　第十一條　　印刷復制行政執(zhí)法工作評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。

　　未按照本辦法要求報送《印刷復制行政檢查和行政處罰工作情況匯總表》和《印刷復制重大案件報告表》以及本年度印刷復制行政執(zhí)法工作總結(jié)評價報告的，評價結(jié)果為不合格。

　　第十二條　　印刷復制行政執(zhí)法工作評價每年進行一次，評價結(jié)果原則上在本年度年底前公布。評價結(jié)果同時抄送各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和黨委宣傳部。

　　第十三條　　新聞出版總署對印刷復制行政執(zhí)法工作評價確定為優(yōu)秀的單位以及其他印刷復制行政執(zhí)法工作成績突出的單位和個人進行表彰。

　　第十四條　　對在實施印刷復制行政執(zhí)法報告評價制度工作中有嚴重弄虛作假或者存在重大違紀等問題的，給予通報批評，評價結(jié)果為不合格。

　　第十五條　　本辦法由新聞出版總署解釋。

　　第十六條　　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　

　　附表

　　1.印刷復制監(jiān)督檢查和行政處罰工作情況匯總表

　　2.印刷復制重大案件報告表

　　

　　附表1

　　印刷復制監(jiān)督檢查和行政處罰工作情況匯總表

　　

　　填報單位：　

　　數(shù)據(jù)年月： 年月

　　

日常監(jiān)督檢查匯總
開展印刷復制檢查數(shù)量				次	檢查涉及的地市數(shù)量				個
出動人次				次	出動車次				次
檢查印刷企業(yè)數(shù)量				個	檢查復制企業(yè)數(shù)量				個
現(xiàn)場檢查情況匯總
印刷企業(yè)檢查情況	現(xiàn)場在制印刷品的手續(xù)是否齊備				家齊備，			家不齊備。
	是否掌握印刷業(yè)管理制度				家掌握，			家不掌握。
	是否接受過省級以上法規(guī)培訓				家受過，			家未受過。
	是否張貼《印刷從業(yè)者提示》				家張貼，			家未張貼。
復制企業(yè)檢查情況	現(xiàn)場在制復制品的手續(xù)是否齊備				家齊備，			家不齊備。
	是否掌握復制業(yè)管理制度				家掌握，			家不掌握。
	是否接受過省級以上法規(guī)培訓				家受過，			家未受過。
	是否張貼《復制管理辦法》				家張貼，			家未張貼。
行政處理及行政處罰情況匯總
給予口頭勸誡的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家
給予警告行政處罰的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家
給予沒收印刷復制品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備行政處罰的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家
				印刷品		冊	光盤		張
				設備		臺（套）	設備		臺（套）
				金額		萬元	金額		萬元
給予罰款行政處罰的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家
				金額		萬元	金額		萬元
給予停業(yè)整頓行政處罰的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家
給予吊銷許可證行政處罰的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家
構(gòu)成犯罪，移交司法機關的企業(yè)數(shù)量				印刷		家	復制		家

　　填報人： 電話： 手機：

　　

　　注：請于每個奇數(shù)月第一個工作日將上兩個月數(shù)據(jù)（紙質(zhì)版和電子版）報送至新聞出版總署印刷發(fā)行管理司。

　　電話：010-83138697，傳真：010-83138696，電子郵件：ysfzc@sina.com

　　

　　附表2

　　印刷復制重大案件報告表

　　

　　填報單位：　填報時間：

　　

案件名稱
案件編號
立案查處部門
發(fā)案時間
涉案印刷復制 產(chǎn)品數(shù)量	印刷品	件		涉案 金額	萬元
	光盤（磁帶）	張（盒）
是否跨?。ㄈ缈缡?，寫明何地）
基本案情簡介
案件辦理 所處階段	行政立案調(diào)查　　刑事立案偵查 　檢查審查起訴　　法院審理
案件辦理結(jié)果	行政處理結(jié)果 （未結(jié)案可不填）
	法院判決結(jié)果 （未結(jié)案可不填）