為加強(qiáng)本市戶外廣告的管理，維護(hù)市容環(huán)境美觀整潔，根據(jù)國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》及有關(guān)管理法規(guī)，特制定本暫行規(guī)定。
第一條 本規(guī)定所稱的戶外廣告是指以戶外某些物質(zhì)實(shí)體為媒體傳播的商品、勞務(wù)或其他信息服務(wù)的廣告。凡在街道建筑物、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、體育場(chǎng)、展覽館、展覽會(huì)等公共場(chǎng)所，利用路牌、燈箱、霓虹燈、墻壁、布條、招貼、臨街櫥窗等各種形式設(shè)置、張貼的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技、民事等各類戶外廣告，均屬本暫行規(guī)定管理的范圍。
第二條 戶外廣告的管理機(jī)關(guān)是市工商行政管理局，所有的戶外廣告都要接受市工商行政管理部門的管理和監(jiān)督。
第三條 凡從事戶外廣告業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體戶，須持有關(guān)證件到市工商行政管理部門申請(qǐng)辦理審批登記手續(xù)，分別情況領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》后，方可承辦廣告業(yè)務(wù)。
第四條 各機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、學(xué)校等單位需要設(shè)置的文化、交通、衛(wèi)生等宣傳廣告，以及路牌、霓虹燈、燈箱等要事先向市工商行政管理局申請(qǐng)，納入統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置和管理范圍。
第五條 戶外廣告的內(nèi)容必須符合黨和國(guó)家的政策，法律和法規(guī)，文字、圖案設(shè)計(jì)要美觀大方，內(nèi)容要真實(shí)健康，不得以任何形式欺騙用戶和消費(fèi)者。
第六條 凡設(shè)置、張貼的戶外廣告必須經(jīng)市工商行政管理局審查批準(zhǔn)，加蓋廣告管理專用章后，方可在指定的地點(diǎn)設(shè)置和張貼。外地廣告客戶委托經(jīng)營(yíng)代理廣告業(yè)務(wù)的，廣告經(jīng)營(yíng)者必須提交廣告客戶的有關(guān)證明，方可辦理審批手續(xù)。
第七條 戶外路牌廣告場(chǎng)地的安排，由市工商行政管理局會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)局研究劃定，由市工商行政管理局統(tǒng)一管理。
第八條 戶外廣告設(shè)置，不得妨礙交通安全，不影響市容美觀。對(duì)已損壞、陳舊和危及公共安全的廣告設(shè)施，廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)及時(shí)維修、翻新或拆除。伸出馬路的招牌、霓虹燈等設(shè)施，距10千伏高壓電線在最大風(fēng)偏時(shí)，其凈距不得少于1.5米，距離低壓電線和電話線不得少于0.5米；占用墻壁外側(cè)一般不得超出1.5米，距離地面不得低于3.5米。
第九條 廣告經(jīng)營(yíng)單位制作的路牌、燈箱、墻壁廣告，必須標(biāo)明廣告經(jīng)營(yíng)單位的名稱或標(biāo)志以及制作時(shí)間。
第十條 禁止任何單位和個(gè)人在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)所以及廣告欄以外的建筑物、墻壁、電線桿等隨意設(shè)置和張貼廣告。違者，按照國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》和國(guó)家工商局《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》的有關(guān)條款處罰。
第十一條 戶外廣告的時(shí)效管理規(guī)定：采用鋼板、石磚、塑料設(shè)制的大型戶外廣告，有效期一年，張貼的廣告視其內(nèi)容而定，但最多不超過(guò)七天。單位和個(gè)人需設(shè)置的各類大型路旁廣告牌的，制作的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，要報(bào)經(jīng)市工商行政管理局統(tǒng)一審查批準(zhǔn)。
第十二條 廣告經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家廣告管理的有關(guān)規(guī)定，按期向廣告管理機(jī)關(guān)填報(bào)有關(guān)廣告經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表。
第十三條 廣告經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按營(yíng)業(yè)額的百分之三向市工商行政管理局交納管理費(fèi)。
條幅廣告和在廣告欄內(nèi)張貼廣告的客戶須向廣告管理機(jī)關(guān)交納廣告管理費(fèi)。非營(yíng)利性的公共性的戶外宣傳廣告免交廣告管理費(fèi)。廣告管理費(fèi)用于廣告管理的業(yè)務(wù)開支。
第十四條 在本規(guī)定發(fā)布之前，凡不按本規(guī)定辦理手續(xù)的，從本規(guī)定發(fā)布之日起二十日內(nèi)，須持有關(guān)證件到市工商行政管理局補(bǔ)辦審批登記手續(xù)。凡不符合本規(guī)定已設(shè)置的戶外廣告，要在本規(guī)定發(fā)布之日起十五日內(nèi)自行拆除，逾期不拆除的，由市工商行政管理局拆除，其廣告材料沒收。
第十五條 廣告經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，由工商行政管理部門根據(jù)其情節(jié)輕重，分別給予下列處罰：
一、停止發(fā)布廣告；
二、責(zé)令公開更正；
三、通報(bào)批評(píng)；
四、沒收非法所得；
五、罰款；
六、停業(yè)整頓；
七、吊銷《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十六條 本暫行規(guī)定由市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
三亞市人民政府
1993-03-08
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