第一條 為了統(tǒng)一管理《中華人民共和國新聞出版行政執(zhí)法證》（以下簡稱新聞出版行政執(zhí)法證），規(guī)范新聞出版行政執(zhí)法行為，促進新聞出版行政執(zhí)法隊伍建設，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《出版管理行政處罰實施辦法》，制定本辦法。
第二條 新聞出版行政執(zhí)法證是新聞出版行政執(zhí)法人員履行新聞出版行政執(zhí)法職責的有效資格和身份證件，各級新聞出版行政機關的行政執(zhí)法人員應當依照本辦法的規(guī)定申領、使用。
第三條 新聞出版行政執(zhí)法證由國家新聞出版署統(tǒng)一制作、頒發(fā)，規(guī)格、式樣和內(nèi)文全國統(tǒng)一，并按照國家新聞出版署規(guī)定的編碼辦法編寫證號。
第四條 新聞出版行政執(zhí)法證的管理實行國家新聞出版署主管、各級新聞出版行政機關分級負責的原則。
國家新聞出版署是新聞出版行政執(zhí)法證的主管機關，并負責署機關和省級新聞出版局的新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理；省級新聞出版局負責本行政區(qū)域其他各級新聞出版行政機關的新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理。
各級新聞出版行政機關應當教育和監(jiān)督其行政執(zhí)法人員依法正確使用新聞出版行政執(zhí)法證。
新聞出版行政執(zhí)法證核發(fā)和管理的具體工作由本機關的法制工作部門負責。
第五條 申請領取新聞出版行政執(zhí)法證，應當具備以下條件：
（一）系新聞出版行政機關的正式工作人員；
（二）在新聞出版行政執(zhí)法崗位上執(zhí)行職務；
（三）經(jīng)過新聞出版行政執(zhí)法培訓，考核合格。
第六條 省級新聞出版局負責培訓、考核本行政區(qū)域的新聞出版行政執(zhí)法人員。培訓內(nèi)容由國家新聞出版署確定。
第七條 申請領取新聞出版行政執(zhí)法證，須由執(zhí)法人員所在機關填寫《中華人民共和國新聞出版行政執(zhí)法證申領表》并簽署意見蓋章后，根據(jù)本辦法第四條規(guī)定，報國家新聞出版署或者省級新聞出版局。
縣級新聞出版行政機關申請領取新聞出版行政執(zhí)法證，經(jīng)由地市新聞出版行政機關統(tǒng)一向省級新聞出版局辦理。
第八條 國家新聞出版署和省級新聞出版局對申請領取新聞出版行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員的條件進行審查，符合條件的予以核發(fā)。
第九條 新聞出版行政執(zhí)法證有效期為五年，有效期屆滿時，國家新聞出版署和省級新聞出版局負責收回，由國家新聞出版署統(tǒng)一銷毀，并按照本規(guī)定重新核發(fā)。
第十條 新聞出版行政執(zhí)法證實行年檢制度，每年注冊一次。省級新聞出版局負責本行政區(qū)域的新聞出版行政執(zhí)法證的年檢注冊。被暫扣的新聞出版行政執(zhí)法證不予注冊。不予注冊和未經(jīng)注冊的新聞出版行政執(zhí)法證不得使用。
第十一條 新聞出版行政執(zhí)法人員在依法實施行政處罰、行政強制措施、行政執(zhí)法檢查及履行其他法定執(zhí)法職責時，必須持有并出示新聞出版行政執(zhí)法證。
第十二條 新聞出版行政執(zhí)法證限于持證人在本行政區(qū)域內(nèi)依照法定職權使用，不得轉借他人，不得超越法定職權使用。在其他行政區(qū)域持證從事行政執(zhí)法活動，須由持有本證的當?shù)匦侣劤霭嫘姓?zhí)法人員陪同。
第十三條 未按照本規(guī)定領取新聞出版行政執(zhí)法證的新聞出版行政執(zhí)法人員和新聞出版行政機關的其他工作人員，不得從事新聞出版行政執(zhí)法活動。
第十四條 新聞出版行政執(zhí)法證的規(guī)格、式樣和內(nèi)文不得擅自變動或者涂改，凡擅自變動或者涂改的證件一律作廢，不得使用。
第十五條 新聞出版行政執(zhí)法人員應當妥善保管新聞出版行政執(zhí)法證，丟失或者毀損的，應當立即向發(fā)證機關報告，丟失的登報聲明作廢。經(jīng)向所在機關重新申請，可以補發(fā)新證。
第十六條 新聞出版行政執(zhí)法人員在新聞出版行政機關轉換或者調任新的執(zhí)法崗位時，應當將其新聞出版行政執(zhí)法證交所在機關，并由所在機關交發(fā)證機關注銷，同時可以按照本辦法申請領取新證。
第十七條 新聞出版行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，所在機關應當將其新聞出版行政執(zhí)法證收回，交發(fā)證機關注銷：
（一）調離新聞出版行政機關或者在本機關不再履行行政執(zhí)法職責的；
（二）辭職的；
（三）長期休假或者退休的；
（四）其他不能實際履行執(zhí)法職務的情形。
第十八條 新聞出版行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，由其所在機關暫扣新聞出版行政執(zhí)法證：
（一）被行政拘留的；
（二）受到開除以外行政處分的；
（三）超權執(zhí)法或者拒絕和拖延履行執(zhí)法職責，造成不良后果的；
（四）利用新聞出版行政執(zhí)法證謀取私利、違法亂紀的；
（五）其他應予暫扣新聞出版行政執(zhí)法證的情形。
暫扣新聞出版行政執(zhí)法證的期限由持證人所在機關根據(jù)不同情況決定，最短一年，最長三年。在暫扣新聞出版行政執(zhí)法證期間，原持證人不得從事新聞出版行政執(zhí)法活動。
第十九條 新聞出版行政執(zhí)法人員有以下情形之一的，由所在機關繳銷其新聞出版行政執(zhí)法證，交發(fā)證機關注銷：
（一）被開除的；
（二）被勞動教養(yǎng)的；
（三）被刑事拘留或者判處刑罰的；
（四）被暫扣新聞出版行政執(zhí)法證兩次以上的。
被繳銷新聞出版行政執(zhí)法證的人員不得再從事新聞出版行政執(zhí)法工作。
第二十條 地方新聞出版行政機關應當將新聞出版行政執(zhí)法證的暫扣和繳銷情況及時向省級新聞出版局備案。
省級新聞出版局應當就新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理事項每季度向國家新聞出版署備案。
第二十一條 本辦法所稱新聞出版行政機關是指國家新聞出版署，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局，計劃單列市新聞出版局，地市和縣級新聞出版局，或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的行使新聞出版行政管理職能的行政機關。
本辦法所稱省級新聞出版局是指省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版局。
本辦法所稱新聞出版行政執(zhí)法證的管理，是指新聞出版行政執(zhí)法證的申領、核發(fā)、注銷、繳銷、暫扣、年檢注冊和培訓等有關工作。
第二十二條 法律、法規(guī)授權的或者新聞出版行政機關依法委托的履行新聞出版行政執(zhí)法職責的人員，其新聞出版行政執(zhí)法證的核發(fā)和管理適用本辦法。
第二十三條 省級新聞出版局和國家新聞出版署的負責人及法制工作部門的人員由國家新聞出版署統(tǒng)一核發(fā)《中華人民共和國新聞出版行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證》，其申領和管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自1998年8月1日起施行。
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