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威海市食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法(暫行)

2013/1/5 17:43:42 人評論

第一條 為保證食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行,嚴肅追究食品安全監(jiān)督管理行政責任, 保障人民群眾飲食安全,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國食品安全法》和《山東省食品安全監(jiān)督管理行政責任追究辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。

第二條 各市區(qū)(含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū),下同)政府(管委)和市食品安全委員會成員單位及其工作人員,在食品安全監(jiān)督管理工作中,應(yīng)當追究行政責任的,適用本辦法。

第三條 食品安全監(jiān)督管理行政責任追究堅持實事求是、客觀公正、有責必問、有錯必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條 追究食品安全監(jiān)督管理行政責任的方式包括:

(一)誡勉談話;

(二)責令作出書面檢查;

(三)通報批評;

(四)警告;

(五)記過;

(六)記大過;

(七)降級;

(八)撤職;

(九)開除公職。

第五條 有下列情形之一的,追究有關(guān)責任單位和責任人的行政責任:

(一)有明顯過失或履行食品安全監(jiān)督管理職責不力的;

(二)未積極履行食品安全事故應(yīng)急處置職責的;

(三)對食品安全事故進行隱瞞、謊報、拒報或者授意他人隱瞞、謊報、拒報、阻礙他人報告的;

(四)對食品安全舉報、投訴未及時處理的;

(五)違反行政許可規(guī)定發(fā)給行政許可文書的;

(六)其他食品安全監(jiān)督管理失職、瀆職行為。

第六條 食品安全監(jiān)督管理行政責任追究實行倒查制度。發(fā)生食品安全事故,從發(fā)生事故的環(huán)節(jié)起溯源追查。

第七條 需對責任人追究行政責任的,根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分:

(一)情節(jié)輕微、損害和影響小,或尚未造成損害后果的,對責任人進行批評教育,責令改正,必要時進行誡勉談話或給予警告處分;

(二)情節(jié)較重、損害和影響較大的,責令責任人作出書面檢查,通報批評,給予記過處分;

(三)情節(jié)嚴重、損害和影響重大的,給予責任人記大過或降級處分;

(四)違規(guī)執(zhí)法、徇私舞弊、嚴重失職瀆職的,給予責任人降級、撤職直至開除公職處分。情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大并涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第八條 追究行政責任,按以下規(guī)定確定責任人并劃分責任:

(一)承辦人員超越或濫用職權(quán)、不履行法定職責、違反法定程序的,由承辦人員承擔主要責任,直接負責的主管人員承擔次要責任;

(二)被追究行政責任的行為是由直接負責的主管人員批準的,由直接負責的主管人員承擔主要責任,承辦人員承擔次要責任;

(三)被追究行政責任的行為是由于承辦人員隱瞞事實、偽造證據(jù)等行為造成的,由承辦人員承擔全部責任;

(四)部門負責人不采納相關(guān)科室及其承辦人員合法意見,違法作出決定的,由作出決定的負責人承擔全部責任;

(五)經(jīng)集體研究、討論作出的決定,由集體討論人共同承擔責任,其中對所作決定持反對意見的除外;

(六)監(jiān)管轄區(qū)或監(jiān)管環(huán)節(jié)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上重大食品安全事故的,追究市區(qū)政府(管委)或部門主要負責人的責任。

第九條 市政府負責各市區(qū)政府(管委)和市食品安全委員會成員單位及其責任人員的責任追究。

各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對構(gòu)成食品安全的違法違紀案件及其涉案人員進行查處。市和各市區(qū)食品安全委員會成員單位應(yīng)當在職權(quán)范圍內(nèi),對本單位工作人員違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定需被追究責任的行為進行責任追究,并將食品安全責任追究的辦理情況和追究結(jié)果報同級食品安全委員會。

第十條 本辦法所指的食品安全事故分級按照《威海市食品安全事故應(yīng)急預案》規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 各市區(qū)應(yīng)當參照本辦法,制訂各自的食品安全監(jiān)管行政責任追究辦法。

第十二條 本辦法自2012年10月28日起施行,有效期至2014年10月27日。

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