裝紅酒的木盒，裝水果的藤條筐，裝膨化食的塑料包裝袋……每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，不少人都會(huì)為需要處理的各種禮品包裝而頭疼。不僅節(jié)日，平日里不少普通商品包裝耗材過(guò)多、分量過(guò)重、體積過(guò)大、成本過(guò)高、裝飾過(guò)于華麗的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。過(guò)度包裝不但讓消費(fèi)者感到“棄之可惜，留之無(wú)用”，更造成了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，與時(shí)下倡導(dǎo)的綠色循環(huán)消費(fèi)理念相悖。
業(yè)內(nèi)人士表示，雖然目前過(guò)度包裝已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，但消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒，并不等于生產(chǎn)制造廠家的行為有了規(guī)范。要杜絕商品過(guò)度包裝、規(guī)范企業(yè)行為，還需有關(guān)部門(mén)出臺(tái)有操作性、可細(xì)化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管處罰措施，以改變過(guò)度包裝無(wú)標(biāo)可依、無(wú)法可依的現(xiàn)狀。
城市垃圾中過(guò)度包裝占比驚人
有資料顯示，我國(guó)城市生活垃圾里有1/3是包裝性垃圾，而這些包裝性垃圾中有一半以上屬于過(guò)度包裝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年春節(jié)期間產(chǎn)生的垃圾中，近三成是禮品包裝，其中最多的是看起來(lái)比較有檔次的硬殼類(lèi)包裝。這類(lèi)產(chǎn)品包裝既占空間，又不好回收。
此外，國(guó)際包裝協(xié)會(huì)2013年提示廣大消費(fèi)者，藥品漸成過(guò)度包裝重災(zāi)區(qū)。部分藥企將藥品包裝盒做大做精，以包裝成本高為由提高藥品價(jià)格。同時(shí)，將包裝盒做得較大，還可增加藥品在藥店柜臺(tái)的陳列面積，以大而精美的包裝吸引消費(fèi)者的目光，但打開(kāi)后看到的往往只有少得可憐的藥品，與包裝體積嚴(yán)重不符。
不僅是禮盒及食品、藥品包裝，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)快遞包裹也成為過(guò)度包裝垃圾的一大來(lái)源。每次收到網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的快遞商品時(shí)，消費(fèi)者都需要拆開(kāi)由透明膠帶層層纏繞的包裹才能看清所購(gòu)產(chǎn)品的外包裝。據(jù)了解，快遞包裝常用的透明膠帶，其主要材料是PVC(聚氯乙烯)，廢棄的PVC埋在土里100年都不會(huì)降解，大量地使用一次性PVC產(chǎn)品將對(duì)自然環(huán)境造成長(zhǎng)時(shí)間的破壞。根據(jù)郵政部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，2011年我國(guó)收發(fā)快遞總件數(shù)達(dá)48億件，假設(shè)每件快遞平均使用1米透明膠帶，那么我國(guó)快遞業(yè)去年用掉的透明膠帶足以沿赤道繞地球120圈。
由此可見(jiàn)，過(guò)度包裝無(wú)論是對(duì)自然資源，還是對(duì)我們的生存環(huán)境都產(chǎn)生了不容小覷的危害。
治理過(guò)度包裝須多方協(xié)作
過(guò)度包裝除了會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)、產(chǎn)生大量垃圾之外，其額外成本則要由消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單，不僅侵害了消費(fèi)者的利益，還助長(zhǎng)了社會(huì)追求奢華的不良風(fēng)氣。因此，在倡導(dǎo)綠色循環(huán)消費(fèi)理念的背景下，應(yīng)大力推行“綠色包裝”，解決過(guò)度包裝這一頑疾。
2012年11月21日，上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)了《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》，并于2013年2月1日正式實(shí)行，該規(guī)定是我國(guó)首個(gè)有關(guān)過(guò)度包裝的地方性文件?！渡虾Ｊ猩唐钒b物減量若干規(guī)定》針對(duì)月餅、茶葉、藥品包裝等進(jìn)行了規(guī)定，通過(guò)價(jià)格比例、重量比例、空隙度等標(biāo)準(zhǔn)界定商品是否存在過(guò)度包裝。其中明確規(guī)定對(duì)違反規(guī)定的銷(xiāo)售者處以最高5萬(wàn)元的罰款。
有專(zhuān)家指出，上海市推出的新規(guī)屬于地方性規(guī)定，無(wú)法對(duì)國(guó)內(nèi)的其他地區(qū)進(jìn)行管理。因此，要遏制過(guò)度包裝，國(guó)家須出臺(tái)統(tǒng)一的管理制度，提高標(biāo)準(zhǔn)可行性，通過(guò)全國(guó)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的制售行為。多方協(xié)作改變產(chǎn)品包裝，減少浪費(fèi)。
據(jù)了解，目前我國(guó)有兩個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：2006年6月1日實(shí)施的《月餅》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB19855-2005)和2010年4月1日實(shí)施的《限制商品過(guò)度包裝要求食品和化妝品》(GB23350-2009)。但由于這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行中缺乏處罰依據(jù)和配套的處罰措施，過(guò)度包裝問(wèn)題仍面臨無(wú)標(biāo)可依、無(wú)法可依的問(wèn)題。
此外，2011年我國(guó)包裝工業(yè)總產(chǎn)值以1.3萬(wàn)億元人民幣居全球第二，占當(dāng)年全國(guó)GDP的2.67%，然而，行業(yè)對(duì)于“世界第二包裝大國(guó)”的整體評(píng)價(jià)卻并不樂(lè)觀。
中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊偉民在2012年召開(kāi)的“綠色包裝與標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際研討會(huì)”上表示，我國(guó)包裝行業(yè)“現(xiàn)代工業(yè)化整體水平還不高，自我研發(fā)能力還比較弱，與其他工業(yè)化水平較高的國(guó)家相比還有很大差距”，反映這個(gè)差距的主要標(biāo)志之一，便是全行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)水平的差異目前我國(guó)包裝標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)率僅為50%左右，“標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不盡合理和完善;標(biāo)準(zhǔn)之間不夠協(xié)調(diào)，缺乏系統(tǒng)性;重形式，可操作性差”。
因此，盡快提升我國(guó)包裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平也無(wú)疑是生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，克服傳統(tǒng)工業(yè)弊端，探索資源節(jié)約、環(huán)境友好的主要技術(shù)驅(qū)動(dòng)。
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