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河北省技術(shù)市場條例

2013/1/23 13:10:21 人評論

第一章 總 則

第一條為規(guī)范技術(shù)市場秩序,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于公民、法人或者其他組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動以及技術(shù)交易服務(wù)活動。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對技術(shù)市場的培育和扶持,將技術(shù)市場建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃,制定促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵措施,加大對技術(shù)市場的財政投入,落實國家和本省有關(guān)技術(shù)市場的各項優(yōu)惠政策,推動技術(shù)市場健康發(fā)展。

第四條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的管理工作,履行下列職責(zé):

(一)貫徹實施和宣傳普及有關(guān)技術(shù)市場的法律、法規(guī)、規(guī)章,并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(二)組織、協(xié)調(diào)重大技術(shù)交易活動;

(三)負(fù)責(zé)技術(shù)合同的認(rèn)定登記和技術(shù)市場統(tǒng)計;

(四)負(fù)責(zé)技術(shù)市場管理、經(jīng)營和服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(五)對在技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個人進(jìn)行表彰和獎勵;會同有關(guān)部門依法查處技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中的違法行為;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),做好技術(shù)市場相關(guān)工作。

第五條 工會組織、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,促進(jìn)技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)活動的開展。

第六條從事技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)活動的公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門提供技術(shù)交易統(tǒng)計資料。
 

第二章 技術(shù)交易

第七條 從事技術(shù)交易活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利有償和誠實信用的原則,依法訂立技術(shù)合同。

技術(shù)合同的訂立、變更和解除應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

第八條技術(shù)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系和專業(yè)范圍的限制。一切有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的技術(shù)都可以進(jìn)行交易,國家另有規(guī)定的除外。

第九條 技術(shù)交易當(dāng)事人可以直接交易,也可以通過中介方交易。

技術(shù)交易可以通過常設(shè)技術(shù)市場、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場以及技術(shù)交易會、招標(biāo)會、拍賣會、洽談會、信息發(fā)布會、科技集市、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)引進(jìn)等多種方式進(jìn)行。

第十條在技術(shù)交易活動中,賣方應(yīng)當(dāng)是所提供技術(shù)的合法擁有者,并保證其技術(shù)的真實性、合法性;買方應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)合同的約定使用技術(shù),并支付相應(yīng)費(fèi)用;中介方應(yīng)當(dāng)誠信服務(wù),保證其所提供技術(shù)信息的真實性及其來源的合法性。

第十一條 在技術(shù)交易活動中,技術(shù)交易當(dāng)事人不得有下列行為:

(一)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)及其他技術(shù)權(quán)益;

(二)向他人提供國家禁止研究開發(fā)、使用的危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違反倫理道德的技術(shù)或者虛假的技術(shù)及相關(guān)的檢測結(jié)果、評估報告;

(三)以欺詐、脅迫等非法手段訂立技術(shù)合同;

(四)非法壟斷技術(shù),阻礙技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十二條 職務(wù)技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行交易,經(jīng)成果所有權(quán)單位允許,方可轉(zhuǎn)讓職務(wù)技術(shù)成果。

法人或者其他組織的工作人員在完成本職工作和不侵犯所在單位技術(shù)權(quán)益及經(jīng)濟(jì)利益的前提下,可以依法轉(zhuǎn)讓非職務(wù)技術(shù)成果,可以利用自己的技術(shù)和相關(guān)知識在業(yè)余時間進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動。

第十三條涉及國家安全或者重大利益需要保密的技術(shù)和國家實行許可證制度的技術(shù)進(jìn)入技術(shù)市場,以及向境外出口技術(shù)或者向外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 制作、發(fā)布與技術(shù)和技術(shù)信息有關(guān)的廣告,應(yīng)當(dāng)如實反映該項技術(shù)或者技術(shù)信息的性能和經(jīng)濟(jì)效益。

技術(shù)、技術(shù)信息廣告的經(jīng)營者、發(fā)布者所制作、發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)檢測結(jié)果或者評估報告。
 

第三章 技術(shù)合同認(rèn)定登記

第十五條 本省實行技術(shù)合同認(rèn)定登記制度。技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)由省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門確認(rèn)并予以公告。

技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列事項:

(一)對是否屬于技術(shù)合同進(jìn)行認(rèn)定;

(二)對技術(shù)合同進(jìn)行分類登記;

(三)核定技術(shù)性收入數(shù)額。

技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記,當(dāng)事人有權(quán)享受國家和本省規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十六條 技術(shù)合同認(rèn)定登記實行自愿申請原則。

技術(shù)合同生效后,當(dāng)事人可以持技術(shù)合同認(rèn)定登記表、書面的技術(shù)合同文本和有關(guān)附件,向其納稅所在地的技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記。

同一技術(shù)合同在本省行政區(qū)域內(nèi)只能認(rèn)定登記一次。

第十七條技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理認(rèn)定登記申請之日起十日內(nèi)做出是否予以認(rèn)定登記的決定。對符合登記條件的予以登記,核定其技術(shù)性收入數(shù)額,并發(fā)給技術(shù)合同認(rèn)定登記證明;對非技術(shù)合同或者不符合登記條件的技術(shù)合同不予登記,并以書面形式告知當(dāng)事人。

第十八條 技術(shù)合同認(rèn)定登記后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,給予當(dāng)事人稅收、信貸等方面的優(yōu)惠待遇。

研究開發(fā)職務(wù)技術(shù)成果的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,對研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化該項技術(shù)成果做出貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。

第十九條 技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)及其工作人員對涉及國家秘密及約定了保密義務(wù)的技術(shù)合同,承擔(dān)保密義務(wù)。

第二十條 經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同發(fā)生變更或者終止時,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

第二十一條 當(dāng)事人不得采用欺騙手段騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明或者偽造、涂改技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。

第二十二條 當(dāng)事人對技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)論有異議的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請行政復(fù)議。
 

第四章 技術(shù)交易服務(wù)與保障

第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)市場,培育各類技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他單位、個人依法開展技術(shù)交易信息的采集、加工、評價、發(fā)布及其他技術(shù)交易服務(wù)活動。

第二十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的指南,鼓勵企業(yè)引進(jìn)、應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)通過技術(shù)合作、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等方式引進(jìn)消化吸收先進(jìn)技術(shù),并對重大技術(shù)成果引進(jìn)與轉(zhuǎn)化項目給予支持和獎勵。企業(yè)所引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立本省的技術(shù)市場信息網(wǎng)絡(luò)平臺,拓寬信息交流渠道,實現(xiàn)技術(shù)信息資源共享。

第二十六條縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公開其技術(shù)市場服務(wù)職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事期限、舉報投訴電話等事項。

第二十七條技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、平等互利和誠實信用的原則,依照法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范開展技術(shù)交易服務(wù)活動。

第二十八條 財政和稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對符合優(yōu)惠條件的技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠待遇。

第二十九條公民、法人或者其他組織有權(quán)向科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門舉報、投訴技術(shù)交易和技術(shù)交易服務(wù)中的違法行為。接到舉報、投訴的部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,為舉報人、投訴人保密,并將處理結(jié)果及時以書面形式告知舉報人、投訴人。
 

第五章 法律責(zé)任
    第三十條縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門工作人員不依法履行技術(shù)市場管理職責(zé)或者玩忽職守、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員責(zé)任,并在本省行政區(qū)域內(nèi)對該認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其認(rèn)定登記資格:

(一)不按規(guī)定辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記的;

(二)泄露國家秘密或者技術(shù)交易當(dāng)事人的技術(shù)秘密的;

(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十二條違反本條例第二十一條規(guī)定的,由縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門撤銷認(rèn)定登記證明。已經(jīng)享受稅收等方面優(yōu)惠的,由有關(guān)部門依法處理。

第三十三條 違反本條例規(guī)定的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
 

第六章 附 則

第三十四條本條例自2013年1月1日起施行。1991年8月10日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過的《河北省技術(shù)市場管理條例》同時廢止。
 

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