5月22日,國家新聞出版廣電總局黨組書記、副局長蔣建國在京主持召開專題會議,就新聞出版方面貫徹日前召開的國務院機構職能轉變動員電視電話會議精神,推動政府職能轉變進行研究部署。會議確定了新聞出版方面理順關系、切實把握職能轉變的三個總方向,制定了堅決落實職能轉變要求的簡政放權等十項具體措施。
蔣建國強調,國務院機構職能轉變動員電視電話會議是貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神的重要會議,為積極推進機構改革、切實轉變新聞出版行政職能提供了重要指導和基本遵循。新聞出版方面必須認真領會、深刻把握會議精神,深刻認識轉變職能的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到中央決策上來,不斷增強推進政府職能轉變的自覺性和堅定性,把會議精神貫徹到研究、落實總局“三定”方案和推進新聞出版改革發(fā)展的全過程。
會議確定,推進新聞出版行政職能轉變,必須把握好三個總體方向。一是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出簡政放權,該放的權堅決放開到位。二是著眼于意識形態(tài)把關,強化陣地意識,該管的事切實管住管好。三是著眼于提高治理能力,創(chuàng)新行政方式,推進現(xiàn)代政府建設。
為推動新聞出版方面貫徹落實好國務院機構職能轉變工作,總局還制定了十項具體措施,堅決打好職能轉變攻堅戰(zhàn)。一是繼續(xù)簡政放權,二是優(yōu)化行政資源配置,三是健全法律法規(guī)體系,四是加大市場監(jiān)管力度,五是改善宏觀調控,六是完善公共服務,七是堅持依法行政,八是強化行業(yè)自律,九是加強隊伍建設,十是加強組織領導。
會議強調,轉變新聞出版行政職能,必須順應新聞出版改革發(fā)展要求,進一步厘清政府與市場、企業(yè)、社會組織和個人的關系,加大簡政放權力度,保增長、促轉型、創(chuàng)活力。凡市場主體能夠自主決定、市場機制能夠有效調節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機關采用事后監(jiān)督能夠解決的事項,堅決不設立審批,通過減少審批事項和資質許可減少對微觀經(jīng)濟活動的干預,放活市場主體、放活市場要素、放活創(chuàng)新潛力。凡直接面向基層、量大面廣或由地方實施更方便有效的審批事項,一律下放地方,通過優(yōu)化行政流程和完善分級管理,充分發(fā)揮地方管理部門的積極性。
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