為貫徹落實(shí)原新聞出版總署《關(guān)于印發(fā)全國印刷復(fù)制行政執(zhí)法報告評價制度實(shí)施辦法的通知》精神,嚴(yán)格履行印刷復(fù)制行政執(zhí)法職責(zé),強(qiáng)化印刷復(fù)制業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)管,提高印刷復(fù)制行政執(zhí)法監(jiān)管效用,完善印刷復(fù)制業(yè)長效管理機(jī)制,準(zhǔn)確掌握各地開展印刷復(fù)制行政執(zhí)法和印刷復(fù)制企業(yè)情況。
5月27日至31日,河南省新聞出版局對濟(jì)源、焦作、洛陽、三門峽4市印刷企業(yè)進(jìn)行檢查。此次檢查對象主要是縣(市)級出版物印刷企業(yè),采取不打招呼隨機(jī)檢查的方法,其目的是為了摸清實(shí)情,分析問題,采取措施,堵塞漏洞,防患未然,減少或杜絕印刷企業(yè)案件發(fā)生。通過檢查,總的認(rèn)為,當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓芾頇C(jī)關(guān)和文化綜合執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,制度健全,管理到位,檢查頻率高,處罰力度大,嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)。多數(shù)出版物印刷企業(yè)能夠按照《出版管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定從事經(jīng)營活動,自身管理正規(guī),制度建立完善,印刷手續(xù)齊全,有些印刷企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和企業(yè)效益也在不斷擴(kuò)大。這次檢查未發(fā)現(xiàn)印刷民族宗教、政治性和黃色淫穢類等非法出版物情況,總體情況良好。
但在檢查中發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:一是個別出版物印刷企業(yè)存在設(shè)備轉(zhuǎn)移、公司變賣、企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)停業(yè)等情況。二是個別出版物印刷企業(yè)所擁設(shè)備、資產(chǎn)及廠房面積與上級規(guī)定有差距。有些企業(yè)注冊資金是幾百萬元,但這個數(shù)字是當(dāng)年審批企業(yè)數(shù)額,遠(yuǎn)不能代表現(xiàn)今情況。三是個別印刷企業(yè)履行報批備案手續(xù)不完備、不及時。針對不同情況,省局按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,要求存在問題的出版物印刷企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場整改或限期整改,對問題較嚴(yán)重的責(zé)成當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門上報注銷,對于整改后不達(dá)標(biāo)的給予注銷或降為其他印刷企業(yè),對于有出租、出借嫌疑的印刷企業(yè)進(jìn)行再調(diào)查,如情況屬實(shí),將按有關(guān)規(guī)定給予罰款或停業(yè)整頓等處罰。為努力營造全省印刷復(fù)制業(yè)良好的市場環(huán)境,進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度,省局檢查工作將堅(jiān)持經(jīng)常化、常態(tài)化和制度化。
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