2013年初,國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌表示,國家新聞出版廣電總局(以下簡稱總局)在2013將把印刷復(fù)制示范企業(yè)建設(shè)列為 2013 年的工作重點(diǎn),從落實(shí)政策資金、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、簡化管理程序等方面予以推進(jìn)。2013年10月,第二批印刷復(fù)制示范企業(yè)名單正式開始在總局網(wǎng)站上進(jìn)行公 示,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
2013年全國印刷復(fù)制業(yè)已占全國新聞出版業(yè)半壁江山。但不可否認(rèn)的是:印刷復(fù)制業(yè)規(guī)?;?、集約化程度不高,小規(guī)模、分散經(jīng)營造成的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩的局面短期內(nèi)依然存在,產(chǎn)業(yè)兼并重組任重道遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢在必行。
時(shí)間已進(jìn)入2013年第4季度,作為各地印刷業(yè)主管部門的新聞出版局,在行政審批權(quán)下放的背景下,在過去的前3季度,各地印刷局都做了那些有效工作?作為承前啟后重要時(shí)期的2013年第4季度,各地印刷行業(yè)主管部門的工作又有那些重中之重?對此,中國出版?zhèn)髅缴虉?bào)向全國部分新聞出版局情況進(jìn)行了解。
保證新建印刷企業(yè)實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)、召開印刷業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會(huì)等,在積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的同時(shí),安徽省新聞出版局正通過一系列舉措,來保障、實(shí)現(xiàn)省內(nèi)印刷企業(yè)的創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展。
安徽省新聞出版局:促進(jìn)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展
安徽省新聞出版局印刷發(fā)行處
為進(jìn)一步了解安徽省印刷業(yè)現(xiàn)狀,積極實(shí)施國家新聞出版廣電總局“綠色印刷、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)聚集、技術(shù)創(chuàng)新的五大戰(zhàn)略”,重點(diǎn)研究探討印刷業(yè)未 來發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)安徽印刷產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,安徽省新聞出版局印刷發(fā)行處(以下簡稱安徽省局印刷處)在第4季度將重點(diǎn)做好如下工作:首先,擬定10月下旬 在合肥召開安徽印刷業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展座談會(huì),邀請60家左右安徽省2012年印刷工業(yè)總產(chǎn)值5000萬元以上的印刷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特色印刷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參 加。其次,開展全省印刷、復(fù)制企業(yè)的專項(xiàng)檢查行動(dòng)。遏制省內(nèi)非法印刷復(fù)制活動(dòng),加強(qiáng)對印刷、復(fù)制單位的指導(dǎo),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。第三,啟動(dòng) “2011~2012新版圖書印刷質(zhì)量檢查”專項(xiàng)活動(dòng),查處質(zhì)量不合格
出版物,加大對不合格出版物的處罰力度,切實(shí)提高出版物印刷質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
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安徽省新聞出版局印刷發(fā)行處在今年前三季度,主要從3方面積極對行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、管理:
進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)秩序。1.把好企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和規(guī)范管理并重。在對印刷企業(yè)申報(bào)材料認(rèn)真審核后,為保證申報(bào)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,對所有新建企業(yè)均實(shí)地進(jìn)行 勘驗(yàn),保證新建印刷企業(yè)實(shí)現(xiàn)新型業(yè)態(tài)。2.認(rèn)真開展年檢工作,掌握行業(yè)發(fā)展趨勢。通過年檢摸清了全省印刷企業(yè)的基本情況和上一年度的發(fā)展變化情況,掌握行 業(yè)發(fā)展趨勢,提出應(yīng)對措施。3.改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)研與企業(yè)面對面交流座談,積極提升為企業(yè)服務(wù)水平、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
組織參展“2013上海國際印刷周”,提升安徽印刷業(yè)在全國業(yè)界的形象。
全力抓好重點(diǎn)活動(dòng)。1.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,提高出版物質(zhì)量。安徽省局采取一系列措施,安排2013春秋兩季教材用紙等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性和印刷質(zhì)量檢測的一系列 質(zhì)量檢測活動(dòng),為安徽省出版物印刷質(zhì)量的提高起到了很好的促進(jìn)作用。2.扎實(shí)做好2013年教材保障工作,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料管理。抓好2013秋 季中小學(xué)教材教輔技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格審核系列工作,采取系列措施規(guī)范安徽教輔發(fā)行市場秩序。3.繼續(xù)推進(jìn)綠色印刷認(rèn)證工作。目前安徽省已有6家獲得綠色印刷認(rèn) 證的企業(yè),在推進(jìn)教材綠色印刷進(jìn)程中,安徽省新聞出版局確保2013秋季綠色教材占教材總量的63.84%,超額完成既定目標(biāo)。
推進(jìn)綠色印刷依然是北京市新聞出版局工作的重點(diǎn),通過宣傳、推廣,組織交流等多舉措促進(jìn)綠色印刷推廣。
北京市新聞出版局:系列活動(dòng)推進(jìn)綠色印刷
北京市新聞出版局印刷復(fù)制業(yè)管理處
北京市新聞出版局印刷復(fù)制業(yè)管理處(以下簡稱北京市局印刷處)在第4季度繼續(xù)做好綠色印刷推廣工作:重點(diǎn)做好“綠色印刷宣傳周”宣傳推廣工作,初步計(jì)劃 推進(jìn)兩項(xiàng)活動(dòng),包括組織綠色印刷出版物走進(jìn)校園,向小學(xué)生介紹綠色印刷、組織參觀綠色印刷企業(yè)等;組織召開針對中小學(xué)教科書、少兒圖書綠色印刷工程等項(xiàng)目 的獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。從11月份開始到明年第一季度末,組織優(yōu)秀青少年讀物綠色印刷項(xiàng)目,向全國出版社征集500種青少年讀物優(yōu)秀品種,促進(jìn)青少年 讀物的綠色印刷,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總獎(jiǎng)金達(dá)1000萬元以上。11月底,北京市新聞出版局與北京市印刷協(xié)會(huì)聯(lián)合組織主題為“出版與印刷——綠色發(fā)展的融合之道”的 “綠色印刷商務(wù)促進(jìn)交流會(huì)”,搭建出版與印刷企業(yè)交流平臺(tái),促進(jìn)綠色印刷推廣。此外,針對年底首都地區(qū)重大活動(dòng)多的特點(diǎn),北京市局印刷處積極做好相關(guān)出版 物的安全監(jiān)管工作,組織印刷企業(yè)法人代表印刷法規(guī)培訓(xùn)班進(jìn)行印刷法規(guī)宣傳、培訓(xùn)。
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北京市新聞出版局印刷復(fù)制處前三季度緊緊圍繞綠色印刷、行業(yè)監(jiān)管兩方面入手,組織開展各項(xiàng)工作。
大力推進(jìn)綠色印刷。具體工作主要包含4個(gè)方面:1.宣傳方面。加大宣傳綠色印刷理念,重點(diǎn)組織了一系列宣傳活動(dòng),并推出了100塊公交站臺(tái)廣告對綠色印 刷進(jìn)行宣傳。2.組織綠色印刷示范項(xiàng)目。2013年重點(diǎn)推進(jìn)少兒讀物綠色印刷示范項(xiàng)目,截至目前已成了兩批次少兒讀物綠色印刷工程;實(shí)現(xiàn)了2013年北京 市秋季教材100%的綠色印刷等。3.積極推進(jìn)印刷企業(yè)綠色印刷認(rèn)證。在2012年基礎(chǔ)上,北京市局斥資150萬元,扶持50家印刷企業(yè)進(jìn)行綠色印刷認(rèn) 證。4.積極組織綠色印刷質(zhì)量檢查工作,目前已抽檢1000多份樣本,確保綠色印刷質(zhì)量確實(shí)達(dá)到環(huán)保要求;北京局還深入印刷企業(yè)車間,從原材料等多方面進(jìn) 行預(yù)檢,幫助印企把關(guān)。
做好行業(yè)監(jiān)管工 作,積極推進(jìn)《北京印刷復(fù)制綜合監(jiān)督盾牌工程》。主要包括:1.組織“印刷復(fù)制企業(yè)一把手安全生產(chǎn)教育月”活動(dòng),安排印刷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn),圍繞印刷法 規(guī),行政執(zhí)法案例、消防安全生產(chǎn)工作等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)編寫宣傳手冊、宣傳畫,推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)。2.對境外印刷在京承印備案工作實(shí)施網(wǎng)上審讀,費(fèi)用由北京 局承擔(dān),申報(bào)外單業(yè)務(wù)企業(yè)數(shù)量明顯增加。3.加大對內(nèi)部資料性出版物編輯人員的印刷法規(guī)、技能培訓(xùn)工作。同時(shí),北京市新聞出版局還開發(fā)了《北京印刷產(chǎn)業(yè)促 進(jìn)平臺(tái)》,對印刷企業(yè)的各項(xiàng)行業(yè)監(jiān)管工作,全部實(shí)行網(wǎng)上辦理,有效提升了工作效率。
重慶市新聞出版局加強(qiáng)人才培養(yǎng)完善監(jiān)管服務(wù)
張富偉(重慶市新聞出版局印刷發(fā)行處)
在行政體制改革的背景下,重慶市新聞出版局印刷發(fā)行處通過質(zhì)量監(jiān)管與人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè),加強(qiáng)對印刷企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管,為印企提供更多服務(wù)。
重慶市新聞出版局印刷發(fā)行處(以下簡稱重慶市局印刷處)在2013年第4季度工作思路主要圍繞兩個(gè)方面進(jìn)行:監(jiān)管與服務(wù)。
服務(wù)方面:首先,重慶市局印刷處緊緊圍繞數(shù)字印刷和綠色印刷兩大轉(zhuǎn)型升級主題,策劃項(xiàng)目申請資金支持;其次,充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)持續(xù)開展信息交流、培 訓(xùn)學(xué)習(xí)等服務(wù)工作。這些具體事務(wù)完成的核心因素是人,作為行業(yè)監(jiān)管部門,重慶市店也把對行業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)作為服務(wù)工作的重點(diǎn)進(jìn)行。
對于重慶市印刷企業(yè)而言,行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)過幾年來的持續(xù)努力,目前已有兩個(gè)平臺(tái)正在發(fā)揮有效作用:一是在重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院奠定的印刷包裝職業(yè)技能人 才教育培訓(xùn)基地,首批130多名印包專業(yè)學(xué)生即將畢業(yè),現(xiàn)正在安排組織實(shí)習(xí)工作。二是印刷技能大賽。為此,重慶市局順應(yīng)民意拿出40萬元行政經(jīng)費(fèi)搭臺(tái)技術(shù) 比武,該工作也是重慶市局印刷處第四季度工作重點(diǎn),目前正全力以赴籌備,力爭辦好“首屆重慶印刷技能大賽”,為2014年全國比賽打好基礎(chǔ)。目前,技能大 賽題庫建設(shè)、編撰技術(shù)綱要已完成,劃分八個(gè)賽區(qū)開展初賽,將每個(gè)賽區(qū)以及不設(shè)賽區(qū)的區(qū)縣文廣新局的職責(zé)、工作流程、辦賽指南等等文字資料全部完成并在局內(nèi) 網(wǎng)站設(shè)專欄公布,全市決賽于2014年5月舉行。
監(jiān)管方面:按照行政體制改革的趨勢,準(zhǔn)入審批愈發(fā)減少,過程監(jiān)管是重點(diǎn)。監(jiān)管什么?既無執(zhí)法權(quán),又缺乏相應(yīng)的人手精力。為此,重慶市局印刷處將質(zhì)量監(jiān)管 工作作為重點(diǎn)來抓。在質(zhì)監(jiān)工作,主要包括兩個(gè)方面:國家新聞出版廣電總局每年的“3.15”主題質(zhì)檢活動(dòng)和常態(tài)的春秋兩季送檢。重慶市局近兩年積極爭取 CMA資質(zhì),目前已購進(jìn)了專用設(shè)施,明確在信息中心開辟專門場地開展工作。目前市局正在行業(yè)單位中篩選技術(shù)人員,結(jié)合實(shí)情編寫程序文件、作業(yè)計(jì)劃等,這些 工作都計(jì)劃在年內(nèi)完成。此外,重慶市局印刷處還利用年度檢驗(yàn)工作加強(qiáng)過程監(jiān)管,該退出的企業(yè)穩(wěn)步退出,該鼓勵(lì)的積極宣傳;同時(shí)利用這項(xiàng)工作掌握全行業(yè)動(dòng) 態(tài),使分析有理有據(jù)。
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2013年前3季度,重慶市新聞出版局印刷發(fā)行處主要完成了以下工作,也取得了初步成效。1.綠色印刷方面。今年秋季教材,重慶市綠色印刷的品種和數(shù)量 已占到總量的80%以上,嚴(yán)格按要求穩(wěn)步推進(jìn)。2013年4月開始,重慶市局印刷處已將各出版單位、相關(guān)印企綠色印刷的實(shí)施情況納入目標(biāo)管理,要求出版單 位必須委托獲得綠色印刷認(rèn)證的印企承印中小學(xué)教科書。2.印企年度年檢情況。截至2013年3月,通過年檢的印企共有1671家。3.質(zhì)檢站申請CMA資 質(zhì)。2013年4月市局向市質(zhì)監(jiān)局提出了“中國計(jì)量認(rèn)證(CMA)資質(zhì)”認(rèn)定申請,6月初質(zhì)監(jiān)局已同意受理該申請。4.行政管理工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政審 批工作。截至目前,今年共新批內(nèi)部資料印企6家、包裝印企4家、數(shù)字印企2家;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字印刷管理工作的意見》,促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展;同時(shí)積 極參加、舉辦多項(xiàng)行業(yè)會(huì)議,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
黑龍江省新聞出版局推進(jìn)省級印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
王曉峰(黑龍江省新聞出版局印刷發(fā)行處)
在加強(qiáng)監(jiān)管和檢查的情況下,積極推進(jìn)省級印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成規(guī)模與積聚效應(yīng),提升全行業(yè)技術(shù)水平。
在已完成全年工作的前提下,黑龍江省新聞出版局印刷發(fā)行處(以下簡稱黑龍江省局印刷處)第4季度繼續(xù)加強(qiáng)對印刷企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督管理和檢查,并做好 2014年春季中小學(xué)教材印制生產(chǎn)的部署準(zhǔn)備工作;組織做好第四屆全國印刷行業(yè)職業(yè)技能大賽;按照陜西省掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,在印刷企業(yè)開展 “秋風(fēng)行動(dòng)”;繼續(xù)推進(jìn)印刷企業(yè)進(jìn)行綠色印刷認(rèn)證,開展好宣傳,指導(dǎo)工作。
同時(shí),全力推進(jìn)黑龍江省印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),黑龍江省在建印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要有4個(gè),包括哈爾濱市出版文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、數(shù)字印刷基地項(xiàng)目、黑龍江新媒體產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、大慶百湖印務(wù)公司建設(shè)項(xiàng)目等,在印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上,黑龍江省局將全面積極推進(jìn)。
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黑龍江省新聞出版局印刷發(fā)行處2013年前3季度的主要工作包括:1.通過開展印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查,對各地新聞出版行政管理部門所轄區(qū)域印刷復(fù)制企業(yè) 開展一次集中檢查。專項(xiàng)檢查期間,印刷處共檢查印刷企業(yè)100余家,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。2.部署開展2013年“3.15”中小學(xué)教科書綠色印刷質(zhì)量監(jiān) 督檢測活動(dòng),重點(diǎn)對綠色印刷企業(yè),中小學(xué)教材印刷、發(fā)行單位,中小學(xué)校進(jìn)行抽檢,并對檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題、原因分析和整改措施等及時(shí)總結(jié)匯報(bào)。同時(shí),為確 保2014年春季、秋季中小學(xué)教材工作按時(shí)完成,分別組織召開了全省中小學(xué)教材情況通報(bào)會(huì)和總結(jié)會(huì),查找不足,進(jìn)行安排部署,保證兩季中小學(xué)教材印制順利 完成,確保了“課前到書、人手一冊”。3.組織全省50余家企業(yè)100余人參加第八屆北京國際印刷技術(shù)展覽會(huì)、組織印刷單位申報(bào)2013年度黑龍江省誠信 示范企業(yè)等活動(dòng)。4.大力推進(jìn)綠色印刷,向印刷企業(yè)傳達(dá)總局有關(guān)綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神,組織印刷企業(yè)申報(bào)全國綠色印刷儲(chǔ)備項(xiàng)目,全省共有6家企業(yè)申報(bào) 14個(gè)項(xiàng)目;舉辦了一期綠色印刷培訓(xùn)班,來自全省的135家企業(yè)負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。
江蘇省新聞出版局一平臺(tái)四系統(tǒng)提升服務(wù)水平
江蘇省新聞出版局印刷發(fā)行處
江蘇省印刷管理信息平臺(tái)、印刷企業(yè)年度核驗(yàn)系統(tǒng)、印刷企業(yè)日常管理系統(tǒng)、圖書期刊印刷委托書備案系統(tǒng)、中小學(xué)教材教輔出版價(jià)格審批系統(tǒng)——江蘇省新聞出 版局通過其開發(fā)的“一個(gè)平臺(tái),四個(gè)系統(tǒng)”,實(shí)施網(wǎng)上管理,精減各項(xiàng)流程,為企業(yè)節(jié)省成本、提高效率,全面提升出版管理部門的監(jiān)管與服務(wù)水平。
江蘇省新聞出版局印刷發(fā)行處(以下簡稱江蘇省局印刷處)在2013年第4季度重點(diǎn)做好以上3項(xiàng)工作:1.布置2014年年度核驗(yàn)工作。江蘇省局在第四4 度將啟動(dòng)印刷企業(yè)《印刷經(jīng)營許可證》的換發(fā)工作,針對國家新聞出版廣電總局下放包裝裝潢印刷品與其他印刷品審批權(quán)的要求,所有的換證工作將在江蘇省局的指 導(dǎo)下,按照分級分類的原則,指導(dǎo)全省各級出版行政管理部門完成此項(xiàng)工作。為提高工作效率,更好地為印刷企業(yè)服務(wù),由江蘇省局開發(fā)推出的“江蘇省印刷管理信 息平臺(tái)”將由現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)并行的申報(bào)方式,在明年全面實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主的無紙化申報(bào)。2.根據(jù)江蘇省政府加強(qiáng)改革專題研究的要求,提出振興全省印刷 業(yè)發(fā)展的意見,加強(qiáng)印刷行業(yè)調(diào)研,了解印刷企業(yè)意見,通過省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的資助,加大對綠色、數(shù)字印刷企業(yè)扶持力度,促進(jìn)印刷企業(yè)發(fā)展。3.加強(qiáng)對中 小學(xué)教輔材料的出版印刷管理力度,加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料價(jià)格、印制質(zhì)量、綠色印刷管理。
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早在2013年前3季度,江蘇省局印刷處通過:1.搭建網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),提升行業(yè)管理水平。通過分級、分類管理,實(shí)施了對印刷企業(yè)的在線審查、在線管理工 作,實(shí)現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)動(dòng),方便了印刷企業(yè),提高了工作效率。2.加大企業(yè)扶持力度,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行“文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”申報(bào)工作,力爭引導(dǎo)資金正在向 起點(diǎn)高、效益好、有特色的印刷企業(yè)傾斜。3.做好教輔核價(jià)工作。今年上半年,江蘇省新聞出版局及時(shí)開發(fā)了“中小學(xué)教材教輔出版價(jià)格審批”管理系統(tǒng),截至 2013年8月份,完成了近30家單位、700多種教輔的核價(jià)。這些措施,都為第4季度的工作提供了有力保障。
此外,江蘇省局印刷處還積極組織南京、蘇州等地的45家優(yōu)秀印刷企參展上海印刷周,共108個(gè)展位1000平方米參展面積,突出展示印刷復(fù)制示范企業(yè)、綠色印刷企業(yè)、數(shù)字印刷企業(yè)和特種印刷企業(yè),盡顯江蘇印刷風(fēng)采。
內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局推動(dòng)中小印刷企業(yè)技術(shù)升級
宋旭文(內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局印刷發(fā)行管理處)
對于沒有經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行綠色印刷認(rèn)證的中小印刷企業(yè),內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局鼓勵(lì)他們進(jìn)行技術(shù)升級,以應(yīng)對市場競爭,保證企業(yè)良性發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局印刷處(以下簡稱內(nèi)蒙古區(qū)局印刷處)根據(jù)印刷行業(yè)發(fā)展及各項(xiàng)工作要求,在第4季度重點(diǎn)做好以下3點(diǎn)工作,積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
首先,根據(jù)國務(wù)院辦公廳相關(guān)文件的指示,內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局已下放了包裝裝潢印刷企業(yè)的審批、管理職能。今后工作:一是加強(qiáng)各盟市接受此項(xiàng)職能職責(zé) 隊(duì)伍的培訓(xùn);二是組織監(jiān)督管理各盟市印刷發(fā)行行政管理者在此項(xiàng)工作中,按照規(guī)范程序進(jìn)行證件申請的受理、審批及管理。其次,進(jìn)一步推進(jìn)印刷企業(yè)綠色認(rèn)證工 作。內(nèi)蒙古地區(qū)大多數(shù)教材、教輔印刷企業(yè)都是中小型企業(yè),大部分企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行綠色印刷認(rèn)證,幾年后將不能再從事教材、教輔的印刷工作。這樣就導(dǎo)致 區(qū)內(nèi)沒有綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)沒活源,面臨倒閉;少數(shù)有綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)活源多,做不完。為此,內(nèi)蒙古區(qū)局將積極協(xié)調(diào),鼓勵(lì)地區(qū)中小型印刷企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改 造、升級,再審請綠色印刷認(rèn)證。第三,繼續(xù)加強(qiáng)對印刷、復(fù)制企業(yè)的社會(huì)監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對各自轄區(qū)內(nèi)印刷復(fù)制企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)制度 的同時(shí),向企業(yè)大力宣傳《印刷企業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),使印刷企業(yè)提高自律意識(shí),依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
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2013年前3季度,內(nèi)蒙古自治區(qū)新聞出版局印刷發(fā)行管理
處按照年初制定的各項(xiàng)工作安排,積極推進(jìn),較好地完成了各項(xiàng)行業(yè)監(jiān)管和推進(jìn)工作。其中,在2013年度印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作中,179家自治區(qū)印刷企業(yè) 通過核驗(yàn)。為加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管,內(nèi)蒙古區(qū)局制定了2013年出版物印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管方案,進(jìn)一步加強(qiáng)對自治區(qū)各類型印刷、復(fù)制企業(yè),出版物發(fā)行單位的監(jiān)督 監(jiān)管工作;在進(jìn)一步加強(qiáng)印刷復(fù)制監(jiān)管暨“3.15”質(zhì)檢活動(dòng)中,對全區(qū)各出版社所出版的教材教輔進(jìn)行抽樣檢查;同時(shí),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施〈國務(wù)院 機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》,內(nèi)蒙古區(qū)局對包裝裝潢印刷企業(yè)的審批、管理職能進(jìn)行了下放,2013年前三季度印刷處共辦理印刷委托手續(xù) 723個(gè),審批設(shè)立印刷企業(yè)7家。
陜西省新聞出版局做好票據(jù)印企綠色認(rèn)證
宋冠勇(陜西省新聞出版局印刷發(fā)行處)
綠色印刷認(rèn)證工作一直是陜西省新聞出版局的工作重點(diǎn)。票據(jù)印刷企業(yè)綠色印刷認(rèn)證將作為重點(diǎn)工作之一,在第4季度全面推進(jìn)。
陜西省新聞出版局印刷發(fā)行處在2013年第4季度將重點(diǎn)做好3項(xiàng)工作:
一、繼續(xù)做好綠色印刷企業(yè)認(rèn)證工作,組織召開一次票據(jù)印刷企業(yè)座談會(huì),引導(dǎo)票據(jù)印刷企業(yè)申請綠色印刷。目前陜西省已有12家印刷企業(yè)取得了綠色印刷企業(yè) 認(rèn)證,計(jì)劃在年底前,取得綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)達(dá)到23~24家。目前已有7家企業(yè)通過外審,通過內(nèi)審的企業(yè)也有5家,各項(xiàng)工作正在努力推進(jìn)。對綠色印刷認(rèn) 證企業(yè),陜西省新聞出版局將多方面進(jìn)行支持,包括在教材印刷方面,按照國家新聞出版廣電總局的要求,首先考慮綠色印刷認(rèn)證企業(yè)承印。目前,陜西省2013 年秋季教材綠色印刷率已達(dá)67%,爭取在2014年實(shí)現(xiàn)教材綠色印刷的全覆蓋;同時(shí)積極申請財(cái)政扶持資金,對綠色印刷認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證資金補(bǔ)貼。
隨著票據(jù)綠色印刷標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),陜西省局積極推進(jìn)票據(jù)印刷企業(yè)的綠色認(rèn)證工作。在第4季度,陜西省局將召開票據(jù)印刷企業(yè)專題座談會(huì),安排推進(jìn)綠色印刷認(rèn)證 工作。在前3季度,陜西省局組織了多次綠色印刷專題培訓(xùn)會(huì),邀請專家講解、組織前往通過綠色印刷認(rèn)證企業(yè)現(xiàn)場考察、學(xué)習(xí)等方式,積極對企業(yè)進(jìn)行綠色印刷知 識(shí)宣傳。
二、在全省印刷行業(yè)組織評選“誠 信印刷企業(yè)”。2013年,陜西省局下發(fā)了評選誠信企業(yè)的通知,爭取在陜西省印刷協(xié)會(huì)會(huì)員范圍內(nèi)評選出10家誠信印刷企業(yè),對取得誠信印刷企業(yè)稱號的印刷 企業(yè),陜西省局將在印刷委托書備案、年度核驗(yàn)等方面進(jìn)行一定的傾斜,達(dá)到在印刷企業(yè)內(nèi)樹立較好行業(yè)風(fēng)氣、誠信經(jīng)營的目的。三、組織印刷企業(yè)進(jìn)行一次安全大 檢查。按照年初工作安排,陜西省局組織人員前往出版物印刷企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查,對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
浙江省新聞出版局建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)監(jiān)管
王國鈞(浙江省新聞出版局印刷發(fā)行處)
鼓勵(lì)印刷企業(yè)將綠色印刷向高中教材與教輔產(chǎn)品延伸,擴(kuò)大綠色印刷范圍,積極推動(dòng)全省、全行業(yè)的綠色印刷進(jìn)程,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保。
浙江省新聞出版局印刷發(fā)行處(以下簡稱浙江省局印刷處)在第4季度,將在加強(qiáng)印刷監(jiān)管工作上發(fā)力。根據(jù)國家新聞出版廣電總局《加強(qiáng)印刷發(fā)行管理》的通知 要求,積極進(jìn)行印刷企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理工作,在年底之前,浙江新聞出版局將啟動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管理的調(diào)研與啟動(dòng)工作,報(bào)請省政府批準(zhǔn),建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。在11 月初,開辦印刷法規(guī)培訓(xùn)班,組織100多家省內(nèi)印刷企業(yè),利用2天的時(shí)間進(jìn)行印刷法規(guī)培訓(xùn),目前該項(xiàng)培訓(xùn)正在進(jìn)行落實(shí)。在2013年年底前,召開全省印刷 企業(yè)管理大會(huì),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,同時(shí)在全省范圍內(nèi)開展印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作。
在綠色印刷方面:浙江省局印刷處繼續(xù)推動(dòng)中小學(xué)教科書綠色印刷工作,根據(jù)總局及相關(guān)部門通知要求分步實(shí)施。目前浙江省中小學(xué)教科書綠色印刷率已從 2012年秋季的30%提升到2013年秋季的90%,在2014年春季將實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教材綠色印刷的全覆蓋。同時(shí),鼓勵(lì)具有相關(guān)印刷資質(zhì)的企業(yè)將綠色印刷 向高中教材與教輔產(chǎn)品的延伸,浙江省新聞出版局?jǐn)M組織省內(nèi)七八家重點(diǎn)出版社與印刷企業(yè)交流,進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)。同時(shí),繼續(xù)鼓勵(lì)綠色印刷企業(yè)認(rèn)證。浙江省印 刷協(xié)會(huì)成立了“綠色印刷推廣辦公室”,浙江省局將通過組織一系列綠色印刷宣傳推廣活動(dòng),支持印刷企業(yè)綠色認(rèn)證。
此外,對于目前行政審批調(diào)整后的各項(xiàng)監(jiān)管工作,目前印刷發(fā)行處正會(huì)同法規(guī)處落實(shí)各項(xiàng)工作,除明確規(guī)定的審批程序外,浙江省局還會(huì)組織人員走進(jìn)市縣新聞出版局,檢查審批落實(shí)情況。
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2013年前3季度,浙江省局印刷處各項(xiàng)工作,也基本圍繞監(jiān)管與服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行:包括參加了上海印刷周;組織開展3.15質(zhì)量檢查工作,抽檢綠色印刷產(chǎn) 品,為保證檢查的質(zhì)量,在抽檢的同時(shí),浙江省局印刷處對正在印企印刷的產(chǎn)品,也逐家現(xiàn)場抽查,確保產(chǎn)品質(zhì)量;積極組織包括第二批印刷復(fù)制示范企業(yè)的推介、 申報(bào)工作;通過培訓(xùn)班、推介會(huì),各種宣傳培訓(xùn)工作,積極推進(jìn)綠色印刷工作。
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