向日葵视频在线下载_向日葵视频网站_向日葵小视频APP污_向日葵视频污污下载

　　國(guó)家之所以對(duì)這個(gè)實(shí)行已達(dá)6年的稅則進(jìn)行調(diào)整，是出于規(guī)范市場(chǎng)秩序的需要。按照原來(lái)的《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中的規(guī)定，進(jìn)口卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)的印刷速度低于6萬(wàn)張/小時(shí)不得免稅（“張”指394x273mm的幅面）。最初，國(guó)內(nèi)進(jìn)口的卷筒紙輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)印刷速度都在每小時(shí)6萬(wàn)張以上，并且多用于報(bào)紙印刷。而近年來(lái)，隨著印刷市場(chǎng)的變化，大量商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)并開(kāi)始進(jìn)口。由于《目錄》制訂較早，沒(méi)有對(duì)商業(yè)輪轉(zhuǎn)膠印機(jī)做出規(guī)定，于是印刷業(yè)內(nèi)采用報(bào)紙輪轉(zhuǎn)機(jī)四幅面計(jì)算后，使得印刷速度在4萬(wàn)~5萬(wàn)張/小時(shí)的商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)均能達(dá)到每小時(shí)6萬(wàn)張的免稅標(biāo)準(zhǔn)。近幾年，進(jìn)口的所有商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)都參照上述方法辦理了免稅手續(xù)。實(shí)際上，由于卷筒紙膠印機(jī)與商業(yè)輪轉(zhuǎn)機(jī)的用途不同，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行不同的免稅標(biāo)準(zhǔn)。也正因?yàn)槿绱?，在?shí)際操作中，國(guó)家海關(guān)和印刷企業(yè)以及相關(guān)的管理部門對(duì)《目錄》存在著不同理解，最終導(dǎo)致了國(guó)家?guī)讉€(gè)部門對(duì)這條規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。

　　稅則的調(diào)整提高了進(jìn)口免稅的門檻，也使國(guó)外印刷設(shè)備企業(yè)放棄了在中低檔產(chǎn)品領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向高端。

  　兩種來(lái)自行業(yè)的不同聲音

　　而對(duì)于這次調(diào)整，行業(yè)專家有著截然不同的看法，分成了維護(hù)印刷企業(yè)和印刷設(shè)備企業(yè)利益的兩大陣營(yíng)，代表印刷企業(yè)利益的專家認(rèn)為，《目錄》修訂的結(jié)果將直接對(duì)印刷行業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。對(duì)于印刷行業(yè)的發(fā)展，國(guó)家一直采取鼓勵(lì)與扶持的態(tài)度。1983年，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)出版工作的決定》，鼓勵(lì)印刷業(yè)技術(shù)改造，對(duì)進(jìn)口設(shè)備實(shí)行免稅的優(yōu)惠政策。于是從1984年開(kāi)始至今，20多年來(lái)，印刷行業(yè)不但沒(méi)有受到進(jìn)口設(shè)備的沖擊，反而是大大促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展，“告別了鉛與火，迎來(lái)了光與電”，是印刷業(yè)最大的進(jìn)步。

　　這些專家認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待進(jìn)口印刷設(shè)備免稅問(wèn)題。行業(yè)的發(fā)展依靠的是技術(shù)進(jìn)步，而不是提高進(jìn)口設(shè)備的稅率或限制進(jìn)口。目前許多國(guó)產(chǎn)設(shè)備廠商還不能生產(chǎn)出行業(yè)需要的高檔設(shè)備，而部分設(shè)備制造商所生產(chǎn)的高檔產(chǎn)品數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)對(duì)高檔印刷品的質(zhì)量要求?，F(xiàn)在國(guó)產(chǎn)印刷、印后設(shè)備跟不上發(fā)展形勢(shì)，跟研發(fā)力量不足有很大關(guān)系。這只有通過(guò)合資、合作，繼續(xù)加大技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，積極尋求國(guó)內(nèi)外合作伙伴，提高技術(shù)水平才能解決。

　　而同時(shí)，代表印刷設(shè)備企業(yè)的專家卻對(duì)免稅持否定態(tài)度，他們認(rèn)為，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)產(chǎn)的膠印機(jī)也已取得重大進(jìn)展，不論是從印刷數(shù)量還是印刷質(zhì)量上，都完全可以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要。且根據(jù)印刷工業(yè)高速發(fā)展，尤其是印刷業(yè)工價(jià)不斷下降的趨勢(shì)，已經(jīng)反映出我國(guó)印刷業(yè)供大于求的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，國(guó)家將印刷業(yè)列入宏觀調(diào)控的重點(diǎn)行業(yè)本身就足以說(shuō)明，執(zhí)行多年的膠印機(jī)免稅政策應(yīng)該中止。

     同時(shí)，為了促進(jìn)印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，支持大型印刷企業(yè)集團(tuán)、出版集團(tuán)的整合，單張紙平版印刷機(jī)印刷速度進(jìn)口線仍然可以定為1.5萬(wàn)張／小時(shí)，但必須加一個(gè)限制條件，就是在印刷企業(yè)的規(guī)模上給予限制，如：固定資產(chǎn)在2億元以上的印刷企業(yè)可以在技術(shù)改造中免稅進(jìn)口，并且規(guī)定不得多家企業(yè)捆綁進(jìn)口或代替其他企業(yè)進(jìn)口。

　　而為推動(dòng)印刷機(jī)械制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步，對(duì)大型企業(yè)和高科技產(chǎn)品應(yīng)建立免稅進(jìn)口線，克服膠印機(jī)免稅政策和進(jìn)口印刷機(jī)械配套產(chǎn)品須繳高額關(guān)稅帶來(lái)的不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，避免損害制造企業(yè)的市場(chǎng)地位：進(jìn)口免稅的配套產(chǎn)品應(yīng)包括：無(wú)軸傳動(dòng)、激光噴墨頭、制版激光頭、燃?xì)夂嬗谙洹⒘闼僮詣?dòng)接紙機(jī)、二次張力控制系統(tǒng)、加硅裝置、自動(dòng)套準(zhǔn)系統(tǒng)、印刷機(jī)專用軸承等。