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在剛剛勝利閉幕的黨的第十七次代表大會(huì)上，胡錦濤總書記所作的報(bào)告中從時(shí)代的高起點(diǎn)上提出了文化要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的奮斗目標(biāo)。印刷業(yè)在實(shí)現(xiàn)這一大發(fā)展、大繁榮的目標(biāo)中將承擔(dān)著重要的社會(huì)角色

　　一、解放思想，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推動(dòng)印刷業(yè)健康繁榮發(fā)展

　　眾所周知，中國(guó)的改革開放已進(jìn)行了近30年。在這30年中社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化取得了空前的發(fā)展。中國(guó)印刷業(yè)正是得益于國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)的空前發(fā)展而受到了強(qiáng)有力的帶動(dòng)。印刷業(yè)既是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的配套產(chǎn)業(yè)。之所以取得這樣長(zhǎng)足發(fā)展，最最重要的是中國(guó)堅(jiān)定不移的堅(jiān)持了解放思想，堅(jiān)定不移的堅(jiān)持了改革開放。中國(guó)正在成為或是說(shuō)已經(jīng)成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)。今年上半年，我有機(jī)會(huì)陪同于永湛理事長(zhǎng)參加了芬蘭的一個(gè)國(guó)際性會(huì)議。會(huì)間與會(huì)者提到最多的是“中國(guó)”。在昨天出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》上發(fā)表了一篇分析文章，其中第一句話是：數(shù)字中國(guó)“刷新的速度似乎比現(xiàn)實(shí)中國(guó)變化的速度還要快”。這篇文章，發(fā)布了一些信息令人深思，中國(guó)已成為商品數(shù)量在世界占有率最多的國(guó)家，達(dá)到958個(gè)。此外，中國(guó)有5家公司進(jìn)入全球十大市值企業(yè)，其數(shù)量已超過(guò)美國(guó)，而在三天前中國(guó)與美國(guó)還是同樣數(shù)量，4比4，這是一個(gè)瞬息萬(wàn)變的時(shí)代。中國(guó)的印刷業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)單純?yōu)橐庾R(shí)形態(tài)服務(wù)，到為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。中國(guó)印刷工業(yè)總產(chǎn)值已超過(guò)4000億元，占國(guó)民生產(chǎn)總值的2%左右。中國(guó)印刷業(yè)的發(fā)展正是得益于“改革開放”。因此，我們更加有理由認(rèn)為，中國(guó)政府所提出的要高舉中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗的宏偉目標(biāo)是使中國(guó)繼續(xù)向前發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“小康”社會(huì)的法寶。希望中國(guó)印刷經(jīng)理人能進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)中國(guó)印刷業(yè)的健康繁榮發(fā)展。

　　二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)大發(fā)展大繁榮

　　柳斌杰署長(zhǎng)在今年深圳文博會(huì)印刷論壇上提出，中國(guó)印刷業(yè)要在更高的層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我想柳署長(zhǎng)是在針對(duì)我國(guó)印刷業(yè)在科技進(jìn)步方面，在打造高水平印刷產(chǎn)品方面所存在的不足而提出的。中國(guó)印刷業(yè)如何實(shí)現(xiàn)在更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。我想最最重要的是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在印刷行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革開放，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)變，壯大產(chǎn)業(yè)主體，繁榮印刷市場(chǎng)，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。印刷業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：

　　一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置，加快印刷產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。繼續(xù)推進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和“環(huán)渤海”三個(gè)綜合性印刷產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展與完善。抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，振興東北印刷業(yè)，促進(jìn)中西部印刷業(yè)崛起。正確引導(dǎo)印刷產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)各級(jí)印刷企業(yè)的合理布局和適度集中。不斷優(yōu)化印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)印刷業(yè)綜合實(shí)力，通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、區(qū)位管理等多種方式，培育形成若干具有相當(dāng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的印刷企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年百?gòu)?qiáng)印刷企業(yè)中珠三角地區(qū)有29家，長(zhǎng)三角地區(qū)有40家，環(huán)渤海地區(qū)有11家。三大產(chǎn)業(yè)基地共有80家企業(yè)入圍百?gòu)?qiáng)榜單。百?gòu)?qiáng)企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)565億元，銷售收入總值已達(dá)到545億元，占全國(guó)印刷工業(yè)總產(chǎn)值的14%。這充分說(shuō)明了印刷產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)在印刷業(yè)中的重要地位，也證明了印刷業(yè)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃已取得顯著成效。

　　二是實(shí)施人才戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)加大人才培養(yǎng)力度、提高人才綜合素質(zhì)，尤其是提高一線產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)生產(chǎn)能力和高級(jí)管理人才的現(xiàn)代化管理能力，逐步完成印刷業(yè)人才梯隊(duì)和人才儲(chǔ)備建設(shè)。通過(guò)先進(jìn)的生產(chǎn)方式和科學(xué)的管理手段，打造高質(zhì)量的印刷產(chǎn)品，提高質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，塑造良好的產(chǎn)品形象和企業(yè)品牌。充分利用人才資源，堅(jiān)持科技研發(fā)投入，堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，積極培育和適應(yīng)數(shù)字印刷等新興市場(chǎng)。堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品與企業(yè)的吸引力，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)持續(xù)、快速、科學(xué)發(fā)展。

　　三是進(jìn)一步建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)文明的現(xiàn)代印刷業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。綠色環(huán)保、節(jié)能降耗和污染減排已成為國(guó)家工業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。消除印刷業(yè)對(duì)環(huán)境的污染和印刷產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者的健康損害，減少生產(chǎn)過(guò)程中的能源和原材料的消耗，防止過(guò)度包裝和資源浪費(fèi)已成為我國(guó)印刷業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。印刷企業(yè)要積極應(yīng)用環(huán)保技術(shù)和綠色產(chǎn)品，研究開發(fā)低能耗、低污染的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)，大力推廣數(shù)字印刷，減少工業(yè)化生產(chǎn)中的紙張、油墨等原輔材料的消耗，實(shí)現(xiàn)印刷業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧文明。

　　四是嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，重塑行業(yè)形象。印刷業(yè)作為社會(huì)主義文化和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，承擔(dān)著重要的社會(huì)職責(zé)。要在科學(xué)發(fā)展過(guò)程中牢固樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。在遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，要樹立守法觀念，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決杜絕非法盜印、侵權(quán)盜版，堅(jiān)決抵制各種庸俗低下、危害文化建設(shè)的印刷行為。牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，保持良好的職業(yè)道德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，以信立業(yè)，以德興業(yè)，打造良好的印刷業(yè)整體形象。

　　作為新聞出版總署，在今后，將進(jìn)一步在深化體制改革、完善宏觀調(diào)控、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，力促行業(yè)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、行業(yè)管理等宏觀層面給印刷業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、政策規(guī)范和制度約束的綜合作用，在印刷行業(yè)內(nèi)部率先實(shí)施和推進(jìn)以企業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入、職業(yè)準(zhǔn)入和崗位準(zhǔn)入為內(nèi)容的“四大準(zhǔn)入”制度，完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，健全產(chǎn)品質(zhì)量保障制度，規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)有序、和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，積極促進(jìn)印刷業(yè)的發(fā)展與繁榮。

　　當(dāng)前我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，印刷業(yè)既面臨重要的使命，又面臨重要的發(fā)展機(jī)遇。印刷業(yè)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。祝印刷企業(yè)百尺竿頭、更進(jìn)一步，共同推動(dòng)印刷業(yè)大發(fā)展大繁榮。

　?。ū疚臑樾侣劤霭婵偸鹩∷?fù)制管理司司長(zhǎng)王巖鑌于11月1日在2007年全國(guó)印刷經(jīng)理人年會(huì)上的講話）