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世界紙及紙板總產(chǎn)量已超過3億噸，人均消費量達到50．4千克，但由于經(jīng)濟文化發(fā)展不均衡，紙張消費水平也出現(xiàn)了極大差距；GDP值是決定紙張消費水平的關(guān)鍵因素，北美、西歐、日本消費量都在200千克以上，亞洲、非洲人均年消費量均低于世界平均水平；近年來，中國國民經(jīng)濟保持了一個穩(wěn)定增長的勢頭，紙張年人均消費量也達到26．2千克，但僅為亞洲的平均消費水平　　紙張（包括紙和紙板）作為人類社會最重要的文化與信息載體、現(xiàn)代商品的重要包裝材料和日常生活衛(wèi)生及普通的一次性消費品，其消費量是隨著人類文化、科教、商品貿(mào)易的高速發(fā)展和生活水平的提高而不斷增長的。1998年世界紙及紙板總產(chǎn)量已超過3億噸，總消費量近3億噸，人均消費量達到50．4千克，比1988年增長了16％。但各國經(jīng)濟文化發(fā)展情況差別很大，紙的人均消費水平也出現(xiàn)了極大差距?！　?998年，世界人均消費紙量超過150千克的國家和地區(qū)已有22個，其中西歐14個，亞洲4個，北美2個，大洋洲2個，這些國家和地區(qū)的人均生產(chǎn)總值（GDP）大都在15000美元以上；而人均消費紙量低于1千克的國家和地區(qū)則達28個，其中非洲24個，亞洲3個，拉美1個，這些國家的人均GDP一般均低于500美元。這兩類相差超過150倍。1998年度全球各大洲和部分有代表性地區(qū)和國家紙張的生產(chǎn)量、總消費量及人均消費量的統(tǒng)計表明：　　——北美（美國和加拿大）、日本、西歐和大洋洲（主要為澳大利亞和新西蘭）這些當(dāng)前經(jīng)濟、文教、科技等較發(fā)達的國家，也是人均年耗紙量最多的國家，其中北美、日本和西歐的7個國家人均年紙張消費量都在200千克以上。這些地區(qū)不僅消費量大，而且生產(chǎn)量也大，基本上都能自給或自給有余?！　　跉W洲，東歐和西歐差別很大，西歐19國人均年耗紙量達190．6千克，而東歐僅為19．6千克，相差八、九倍之多，反映了東西歐之間經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大差距?！　　獊喼蕖⒗∶乐藓头侵捱@三大洲紙的人均年消費量均低于世界平均水平，而紙張的總消費量卻大于各自的總生產(chǎn)量。部分尚需從北美、歐洲進口紙張來滿足其相對較低的人均消費量?！　喼揠m然總體人均年耗紙量還低于拉美，且有3個國家人均消費紙量低于1千克，但除日本外，尚有7個國家和地區(qū)的人均年耗紙量高于世界平均消費水平。說明亞洲各國和地區(qū)之間的經(jīng)濟文化發(fā)展差距是比較大的?！　∈澜绮煌瑖以谝欢〞r期內(nèi)，其紙張的人均消費量的增長變化情況，隨著這一期間的國情不同，也有較大差別。1988年至1998年的11年間，美、中、俄、印這4個大國在紙張的生產(chǎn)和消費方面的變化是各不相同的：　　——美國在1998年紙和紙板的總產(chǎn)量已達到8585．5萬噸，比1998年增長了25％，與其國內(nèi)鋼產(chǎn)量相近（其產(chǎn)量在60年代即已超過1億噸）。但其紙張的總消費量更高達9093．3萬噸，占世界總消費量的30％多，而人均消費量由1988年的311．3千克增至1998年的336.5千克，11年間又增長了8％。這一期間，美國整體經(jīng)濟發(fā)展情況良好，人均紙張消費量增長速度減緩，可以說明一個國家或地區(qū)在其人均消費量達到200－300千克這樣的水平之后，其增長速度會逐步低于人均GDP的增長速度?！　　袊?988年—1998年，由于順利實行了改革開放政策，國民經(jīng)濟進入了一個高速增長期，年均GDP的增長率超過了8％，紙張總產(chǎn)量由1988年的1264．5萬噸猛增到1998年的2780萬噸（居世界第三），11年間增長了120％，而紙張總消費量更由1322．9萬噸猛增到3289．2萬噸（居世界第二），增長了149％。由于總消費量高于總產(chǎn)量18％左右，對進口紙的依賴呈逐年增長的趨勢（1998年的總消費量僅高于總產(chǎn)量的4．6％）。1998年紙的人均消費量也達到26．2千克的水平，比1988年增長了117％。這種增長幅度，一般都只是在一個國家經(jīng)濟與文化發(fā)展最為順利，而尚未達到高度發(fā)達的情況下才能出現(xiàn)的。1998年中國人均紙的消費量只有26．2千克，僅為亞洲的平均消費水平。我國由于人口基數(shù)過大，要達到世界人均50．4千克的水平，可能還需要經(jīng)過10多年的努力。　　——前蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯作為前蘇聯(lián)的核心主體，由于諸多原因，經(jīng)濟連續(xù)多年大幅滑坡，反映在人均紙張消費量方面，竟由1988年前蘇聯(lián)的35．3千克，下降到1998年的13．2千克，11年間下降幅度達3％，這在國際上是極為罕見的。特別值得提及的是，俄羅斯1998年紙及紙板生產(chǎn)能力約900萬噸，制漿能力約為950萬噸，而當(dāng)年紙及紙板總產(chǎn)量僅為354萬噸，生產(chǎn)能力僅利用了40％，而國內(nèi)總消費量僅為195．4萬噸，在這樣低的產(chǎn)量中，尚有45％依賴進口。這說明一個國家如果處于經(jīng)濟政策有重大失誤之時，那么即使它有巨大的生產(chǎn)能力，也難于保證人民有較高的物質(zhì)消費水平?！　　《?998年人口已達9．8億，是僅次于中國的世界第二人口大國，其原有經(jīng)濟基礎(chǔ)并不低于舊中國水平，但自1949年以來，印度經(jīng)濟發(fā)展速度卻遠低于中國。從其紙張的總生產(chǎn)量和總消費量情況看，1998年總產(chǎn)量僅328．5萬噸，總消費量僅373．3萬噸，人均消費僅為3．8千克，雖然分別比1988年增長了72％、95％和65％，但其人均消費量不但遠低于亞洲平均水平，還低于非洲的平均水平，這與其總體文化經(jīng)濟水平似乎是不甚相稱的。有人認為，印度近10多年來在實行經(jīng)濟改革和對外開放政策上相對落后于中國是一個重要原因。