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產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。長期以來，紙的主要用途是在文化生活方面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，紙壞ナ且恢窒炎柿?，已经发浙^晌恢種匾納柿?。它訝─农业生产壹s骯窬酶鞲霾棵哦加忻芮械牧擔(dān)晌媒ㄉ?、人脙S粘Ｎ鎦飾幕鈧斜夭豢繕俚畝鰲Ｄ殼?，纸的消费结构可分为四大类?br>　?。ㄒ唬?2%用于文化和信息傳遞材料，需求量大、品種多、質(zhì)量要求高，如新聞紙、印刷紙、書寫紙、有光紙、復(fù)印紙、傳真紙、復(fù)寫紙等。　?。ǘ?%用于日常生活，目前其用量所占比例不大，但發(fā)展?jié)摿艽?。其總消費(fèi)量從1990年的67.9萬噸增加到1997年的197.76萬噸，人均年消費(fèi)量從1990年的0.59公斤增加到1997年的1.60公斤。品種不斷增多，有衛(wèi)生紙、餐巾紙、擦拭紙、紙衣褲、紙尿布、紙床單、紙口罩等。目前世界人均年消費(fèi)量為3公斤，西歐11公斤、日本12公斤、北美20公斤。據(jù)專家預(yù)測，在市場正常發(fā)育情況下，2010年我國人均年消費(fèi)量將達(dá)到3.6公斤，接近世界平均水平。　?。ㄈ?%用于工業(yè)生產(chǎn)，其用量逐漸增大，品種增多。如機(jī)械工業(yè)用的襯墊紙、氣相防銹紙、三清濾紙等；電器工業(yè)用的電纜紙、電容器紙、青殼紙、電氣絕緣紙等；建材工業(yè)用的墻壁約、油氈紙、隔音紙板等；紡織工業(yè)用的紗錠紙、棉條筒鋼板紙；醫(yī)藥衛(wèi)生用的電圖紙、水溶性藥紙等?！　。ㄋ模?5%用于包裝。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是出口商品貿(mào)易的擴(kuò)大，其用量迅速增加。如牛皮箱板紙、瓦楞原紙、白板紙、涂布板紙、鋁箔紙、高光澤卡紙等?！　≡旒埞I(yè)應(yīng)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)紙品過去多為低檔次產(chǎn)品，而市場上快速增長的品種多為中高檔產(chǎn)品。因此，不能墨守成規(guī)，應(yīng)不斷求變、求新、求異。鑒于目前國情，大型造紙廠要發(fā)揮規(guī)模和技術(shù)的優(yōu)勢，向優(yōu)質(zhì)、高檔、適銷、特種紙的方向發(fā)展，在國際競爭國內(nèi)化的情況下，不斷提高自己的市場份額。中小型紙廠要發(fā)揮靈活多變的優(yōu)勢，向多品種、小批量、適銷對(duì)路的方向發(fā)展，向附加值高、有特別技術(shù)要求的品種發(fā)展，以靈活的優(yōu)勢彌補(bǔ)規(guī)模上的不足。　　技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國造紙企業(yè)設(shè)備落后、工藝陳舊，大多是堿法草漿廠。造紙機(jī)幅寬一般只有二三米，車速每分鐘幾十米至幾百米，最快為500米。我國造紙工業(yè)要依靠科技進(jìn)步，提高技術(shù)裝備水平，重點(diǎn)發(fā)展適用技術(shù)為主，形成多樣的結(jié)構(gòu)。圍繞減少污染，節(jié)約能源，降低成本，充分利用纖維資源等方面進(jìn)行，朝大型化、高速度、高效率、高質(zhì)量、低消耗、低污染的方向發(fā)展。　　1999年4月在江蘇江陰市，國家經(jīng)貿(mào)委主持召開了全國技術(shù)改造工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)當(dāng)前工商領(lǐng)域技術(shù)改造固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)制定了原則和主要內(nèi)容，其中對(duì)造紙工業(yè)技改投資的具體內(nèi)容如下：采用高速、寬幅造紙機(jī)、發(fā)展高檔彩色膠印新聞紙、書刊紙、包裝紙板等關(guān)鍵紙種，促進(jìn)產(chǎn)品向薄型化、多品種、高質(zhì)量、高檔次發(fā)展。改進(jìn)工藝技術(shù)，改善原料結(jié)構(gòu)，提高木漿和廢紙漿的比例，重點(diǎn)改造制漿和漂白技術(shù)，提高紙漿的強(qiáng)調(diào)、白度，提高紙漿質(zhì)量。應(yīng)強(qiáng)化生產(chǎn)集約度，支持骨干企業(yè)技術(shù)改造?！　≡辖Y(jié)構(gòu)調(diào)整。一百年以前，世界造紙工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)是以草漿為主，木材僅占10%，而今天，世界造紙工業(yè)的原料93%用木材，非木材纖維僅占7%。這是因?yàn)槟静睦w維的特性好，它適合生產(chǎn)許多品種的紙和紙板，特別是高質(zhì)量、高檔次、高強(qiáng)度的紙品，不能較好地解決廢液對(duì)環(huán)境造成污染的問題。這一巨大變革是百年來造紙技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，今后世界造紙工業(yè)發(fā)展的總趨勢仍然是大量培育人工林和利用各種木材纖維用于制漿造紙?！　∥覈指采w率只有13.9%，木材比較匱乏。造紙工業(yè)木漿原料比重小，自制木漿占全國紙漿產(chǎn)量不足10%，加上進(jìn)口木漿，其比例也只有14%。絕大部分是以非木材纖維為主要原料，其中主要是麥草、稻草、蘆葦、蔗渣等。由于非木材纖維特性差、纖維短、強(qiáng)度低、抄造性能差，因此產(chǎn)品質(zhì)量差、檔次低，且制漿廢液處理難度大，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。在解放后幾十年中，草漿生產(chǎn)為滿足國內(nèi)市場的需求做出了貢獻(xiàn)，但是因畸型發(fā)展，以致陷入困境。　　草類資源在我國目前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)期仍然是穩(wěn)定的造紙?jiān)?，尤其生產(chǎn)中低檔紙，是木漿難以取代的。因此，中國造紙學(xué)會(huì)堿法草漿專業(yè)委員會(huì)提出造紙?jiān)戏结槪骸傲旨埥Y(jié)合，農(nóng)紙結(jié)合，因地制宜，草木并舉；大力發(fā)展木漿，盡快提高木漿比重，充分利用非木材纖維資源；加速草漿廠的結(jié)構(gòu)改革；積極建立造紙林、草基地，多快好省地發(fā)展具有中國特色的民族造紙工業(yè)?！薄　≡辖Y(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：一是草類資源的開發(fā)要因地制宜，合理使用；對(duì)產(chǎn)量大、質(zhì)量較好、有基礎(chǔ)、開發(fā)效益高的主要原料，如蘆葦、麥草、甘蔗渣、竹子等要重點(diǎn)開發(fā)利用，建立穩(wěn)定的原料基地，充分發(fā)揮我國草類原料豐富的優(yōu)勢。二是加快非木材中長纖維，如麻類（紅麻、胡麻、綿桿皮）、龍須草和韌皮纖維（桑皮、枸皮）資源的研究、開發(fā)和利用，用以補(bǔ)充木材纖維的不足。三是培育人工林，培養(yǎng)速生豐產(chǎn)林基地，同時(shí)利用天然林撫育的次小薪材和加工剩余物，發(fā)展木漿造紙。四是合理提高進(jìn)口商品木漿、廢紙漿的使用量，適當(dāng)控制草漿生產(chǎn)能力，調(diào)整這三種漿的配比比例。五是加強(qiáng)二次纖維的回收和分選，改進(jìn)二次纖維漿的質(zhì)量并充分合理利用，提高其在配料中的用量，將二次纖維的利用率由目前的35%左右提高到50%以上?！　∥覈旒埞I(yè)正在高速發(fā)展，同時(shí)也正處在改革、調(diào)整、發(fā)展的重要時(shí)期，前景充滿了光明和希望。盡管前進(jìn)道路充滿曲折，但是，只要我們堅(jiān)決貫徹黨的十五屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央的決策和部署，同心同德，奮力拼搏，扎實(shí)工作，我們一定能夠戰(zhàn)勝一切困難，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。