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目前，我國造紙工業(yè)也已開始重視利用國內(nèi)外廢紙資源，但與國際上其他國家比，我國廢紙利用率還是很低，因此應(yīng)作為造紙工業(yè)的一項重要工作?！　。ǘ┘涌煨袠I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級工作步伐　　面對我國造紙行業(yè)的現(xiàn)狀和問題，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)全面調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，努力縮小與國外差距，是我國造紙工業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展一項很重要舉措。有關(guān)部門已制定出總體方案和思路，對我國造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整和加強環(huán)境保護、污染治理都提出了明確目標、措施和相應(yīng)的政策建議。其中調(diào)整原料結(jié)構(gòu)應(yīng)是重中之重，也是中國造紙工業(yè)早日振興的首要問題。國務(wù)院批準由國家計委、財政部和國家林業(yè)局聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見》已正式出臺，就是為解決造紙木材原料供應(yīng)，以促進造紙工業(yè)以調(diào)整原料結(jié)構(gòu)為核心的結(jié)構(gòu)全面調(diào)整與升級工作，促進林紙一體化發(fā)展的一項重要政策，它將從根本上改變我國造紙工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)和我國造紙工業(yè)整個面貌，是新世紀我國造紙工業(yè)發(fā)展的一項重大決策。　　我國造紙工業(yè)企業(yè)規(guī)模都偏小，規(guī)模效益差，競爭力弱。這種現(xiàn)狀很難參與今后市場的激烈競爭。因此，提高企業(yè)規(guī)模和實力是我國造紙工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要目標。營造以若干大型企業(yè)和企業(yè)集團為主體的"聯(lián)合艦隊"， 建立具有競爭能力和規(guī)模優(yōu)勢的我國現(xiàn)代造紙企業(yè)刻不容緩?！　。ㄈ┨岣咴旒埰髽I(yè)自身素質(zhì)和競爭能力　　我國絕大多數(shù)造紙企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，在資源、財力、人才、技術(shù)、管理、生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代化水平等各個方面，都遠落后于造紙發(fā)達國家。在經(jīng)濟全球化、國內(nèi)市場國際化和我國又即將“入世”的形勢下，國內(nèi)外市場競爭，將更進一步加劇。每個造紙企業(yè)都將承受沉重壓力與嚴峻挑戰(zhàn)。為此，必須做好準備，認真研究應(yīng)對措施。我認為每個企業(yè)都應(yīng)對本企業(yè)今后的發(fā)展進行戰(zhàn)略研究。我們需要面對現(xiàn)實，以市場為導向，認真研究市場，了解市場，分析市場。進一步深化改革，在機制、體制、觀念上加快更新轉(zhuǎn)換。要以效益為中心，制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮自己本身優(yōu)勢，揚長避短，從實際出發(fā)，有進有退，有所為有所不為。加速科技創(chuàng)新，淘汰落后的生產(chǎn)能力，加快技術(shù)更新改造，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)研制高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的市場需求的產(chǎn)品。加強企業(yè)內(nèi)部管理，降低成本，以提高市場競爭能力。有條件的企業(yè)，要抓住發(fā)展的機遇，充分利用改革開放的政策，實行戰(zhàn)略性企業(yè)重組，優(yōu)化組織機構(gòu)，通過改革、改造、兼并、聯(lián)合、重組、合資、上市等途徑，不斷提高自身的規(guī)模、實力，組建強有力的產(chǎn)業(yè)集團，以增強在國內(nèi)、國際市場的競爭能力。　?。ㄋ模┞鋵嵔鉀Q造紙發(fā)展所需建設(shè)資金　　造紙工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，百元產(chǎn)值占用固定資產(chǎn)相當于石油、化工、冶金等工業(yè)。要發(fā)展就必須有資金支撐，曾有不少企業(yè)自有資金不足，籌資能力差，不能進行技術(shù)改造而使企業(yè)陷入困境，因此，資金短缺已是制約我國造紙工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。有關(guān)部門測算表明，依據(jù)市場消費需求，到2015年需投資約5000億元。如此巨額資金如何解決？是我們研究造紙工業(yè)今后發(fā)展必須認真考慮的大問題。建設(shè)資金若不能落實解決，造紙發(fā)展計劃都是空話。當然再像過去完全靠國家投資，根本不可能。再走向銀行貸款的路子，向銀行貸款也不容易，即使銀行給了貸款，企業(yè)要背上巨額債務(wù)包袱，這條路也不一定走得通?！　≡谀壳扒闆r下，必須多渠道籌集資金，包括大力引進外資，努力擴大利用民間資本，走產(chǎn)融結(jié)合、市場融資和國際融資道路是條出路?，F(xiàn)在，面向資本市場直接融資，已成為企業(yè)可選擇的主要融資方式，龍頭企業(yè)上市募集資金方式也是有效的。我們應(yīng)向投資主體多元化、資本結(jié)構(gòu)多樣化、資金來源多渠道方面去努力，通過調(diào)整造紙行業(yè)的投資結(jié)構(gòu)，盡快解決造紙工業(yè)資金短缺問題。造紙工業(yè)的發(fā)展，又關(guān)系到國民經(jīng)濟增長的全局。我認為國家也應(yīng)考慮對造紙行業(yè)加大必要的投資力度，制定優(yōu)惠政策，或拿出一定的資金作為造紙發(fā)展資金，對一些重大項目專項使用，或?qū)⒃旒埞I(yè)納入國家政策性貸款范圍，予以優(yōu)先支持?？傊?，籌集造紙發(fā)展建設(shè)資金是件大事，還是需要國家的大力支持，若沒有國家直接指導、規(guī)劃和幫助安排，恐有很大困難。還會使我國造紙工業(yè)失去重要的發(fā)展機遇?！　≈袊旒埞I(yè)今后的發(fā)展，任重道遠，值此新世紀伊始，面對機遇和挑戰(zhàn)，讓我們抓住時機、把握機遇，而共同努力。