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二、對(duì)中國(guó)紙業(yè)發(fā)展思路的探討　　1.中國(guó)紙業(yè)要滿足社會(huì)用紙需求就必須走利用外資的國(guó)際化道路　　造紙工業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在起到2010年，中國(guó)紙業(yè)至少需投資2000億元人民幣才能跟上消費(fèi)增長(zhǎng)的速度。在國(guó)家投資能力有限的情況下，要想滿足中國(guó)用紙需求則必須利用外資。任何打著保護(hù)民族工業(yè)、扶持國(guó)有企業(yè)的旗號(hào)而反對(duì)外資進(jìn)入的做法都是狹隘的，有害的。外資的進(jìn)入，對(duì)緩解中國(guó)紙業(yè)加快發(fā)展與資金短缺的矛盾，對(duì)加速中國(guó)紙業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程都是十分有利的。國(guó)家已經(jīng)盡了很大努力支持造紙工業(yè)的發(fā)展，但要徹底滿足發(fā)展需求，外資的利用不是可有可無(wú)的。否則，國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)量與質(zhì)量不能滿足社會(huì)需求，將導(dǎo)致國(guó)外紙品大量涌入，那對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)所造成的沖擊與損害會(huì)更大。將滿足社會(huì)用紙需求作為決策的前提，是形成正確發(fā)展思路的關(guān)鍵?！　?.面對(duì)巨大市場(chǎng)，造紙企業(yè)應(yīng)有充分的準(zhǔn)備以應(yīng)對(duì)行業(yè)的快速發(fā)展　　造紙行業(yè)是目前少有的供不應(yīng)求的行業(yè)，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿O大。正確預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展速度，從而在思想上、物質(zhì)上提早做好準(zhǔn)備以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分重要?！　∧壳坝卸喾N模型研究紙業(yè)發(fā)展速度。有人通過(guò)數(shù)學(xué)回歸的方法總結(jié)出過(guò)去紙業(yè)的速度與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速基本一致，然后再按國(guó)家GDP的速度來(lái)推測(cè)紙業(yè)未來(lái)的發(fā)展速度。發(fā)展來(lái)自于投入，由于紙業(yè)投資大，過(guò)去主要是由國(guó)家投資，紙業(yè)的發(fā)展速度是由國(guó)家根據(jù)GDP計(jì)劃來(lái)安排投資、控制速度的，而并非是紙業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律就是與GDP增速相吻合。隨著商業(yè)銀行投資自主權(quán)的增大以及外資的進(jìn)入，今后，市場(chǎng)需求狀況將成為決定發(fā)展速度的主要因素。由于目前市場(chǎng)上產(chǎn)品缺口很大，因此中國(guó)紙業(yè)的發(fā)展速度很可能會(huì)較大程度地超出預(yù)測(cè)值，特別是在個(gè)別品種上，會(huì)出現(xiàn)意料不到的快速增長(zhǎng)。　　“多算多勝，少算少勝”，造紙企業(yè)對(duì)行業(yè)的發(fā)展速度應(yīng)有足夠的重視，要根據(jù)行業(yè)的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)來(lái)制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃并采取有效的跟進(jìn)措施，才有可能在行業(yè)中立穩(wěn)根基。否則，面對(duì)快速增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，必定會(huì)因缺乏準(zhǔn)備而被淘汰出局?！　?.采用“田忌賽馬”的博弈策略應(yīng)對(duì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，保全并壯大國(guó)有大中型企業(yè)　　以新聞紙為例，如果把市場(chǎng)分為高中低3個(gè)檔次，中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略應(yīng)是：在全球市場(chǎng)好時(shí)，由于國(guó)外企業(yè)會(huì)減少對(duì)中國(guó)的出口(如1995年的情況)，這時(shí)，用新建項(xiàng)目所生產(chǎn)的彩色膠印新聞紙去占領(lǐng)高檔市場(chǎng)，用沒(méi)有改造的普通膠印新聞紙去占領(lǐng)中檔市場(chǎng)，用九大新聞紙廠之外的中小企業(yè)的產(chǎn)品去占領(lǐng)低檔市場(chǎng)；在全球市場(chǎng)不景氣時(shí)，由于國(guó)外產(chǎn)品成本低，必然會(huì)向中國(guó)低價(jià)銷(xiāo)售，這時(shí)，高檔市場(chǎng)可讓出一部分給國(guó)外進(jìn)口紙。被擠出的國(guó)產(chǎn)高檔紙可以去占領(lǐng)中檔市場(chǎng)，普通膠印新聞紙可以占領(lǐng)低檔市場(chǎng)，原來(lái)低檔市場(chǎng)里的產(chǎn)品被淘汰。這樣，不僅可以使九大新聞紙廠在即使是十分激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)情況下生存下來(lái)，而且可以擠跨小企業(yè)，有助于企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展壯大?！　〈送猓覈?guó)年出口紙及紙制品已近百萬(wàn)噸，創(chuàng)匯近10億美元。我國(guó)非木材纖維資源豐富，原料價(jià)格便宜，因此如果能進(jìn)一步提高非木材纖維紙張的質(zhì)量，將市場(chǎng)定位在滿足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)一部分中檔產(chǎn)品的需求上，則可通過(guò)這種差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，以自身的國(guó)際化來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際化挑戰(zhàn)，將會(huì)為我國(guó)造紙工業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓出一條新路?！　?.國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極進(jìn)行兼并重組，早日形成中國(guó)紙業(yè)的“聯(lián)合艦隊(duì)”，以應(yīng)戰(zhàn)國(guó)外摹敖⒖漳附ⅰ?br>　　國(guó)內(nèi)企業(yè)必須進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)重組，及早剝離不良資產(chǎn)，拋棄現(xiàn)有負(fù)擔(dān)，使有生力量得以生存下去。這項(xiàng)工作宜早不宜晚，否則，受歷史包袱的拖累，即使是現(xiàn)在運(yùn)行良好的企業(yè)，也很難在今后的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)中取勝?！　?duì)于國(guó)內(nèi)的大型企業(yè)，當(dāng)前正面臨難得的低成本擴(kuò)張的機(jī)遇。按國(guó)家要求，到今年底造紙企業(yè)必須要環(huán)保達(dá)標(biāo)，正如1996年關(guān)閉了兩河流域4000多家小造紙企業(yè)一樣，今年底也必將關(guān)閉一些未達(dá)標(biāo)企業(yè)。如此，紙品市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)更大缺口，為大企業(yè)的擴(kuò)展提供市場(chǎng)空間；同時(shí)也為大企業(yè)低成本收購(gòu)優(yōu)良資產(chǎn)創(chuàng)造了條件?！　≡谕坏赜蚧蛲患埛N的企業(yè)間通過(guò)兼并重組等手段建立大的集團(tuán)公司，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，提高整體競(jìng)爭(zhēng)能力，是國(guó)有大中型企業(yè)適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略要求。如果中國(guó)紙業(yè)再不抓住寶貴時(shí)機(jī)，對(duì)全行業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢(shì)資源的整合，那么即使是目前個(gè)別企業(yè)與項(xiàng)目一時(shí)興旺，但面對(duì)國(guó)外大型紙業(yè)集團(tuán)的白熱化競(jìng)爭(zhēng)，幾年后也會(huì)有生存的危機(jī)。　　“單打獨(dú)斗”已不能適應(yīng)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)只有早日組成“聯(lián)合艦隊(duì)”方可應(yīng)戰(zhàn)國(guó)外的“航空母艦”。　　5.政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同承擔(dān)振興中國(guó)紙業(yè)的重任　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，政府對(duì)行業(yè)的調(diào)控采取“統(tǒng)一歸口、聯(lián)合對(duì)外”的辦法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一審批，以防止重復(fù)建設(shè)、無(wú)序發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，審批權(quán)限擴(kuò)大化，投資主體多元化，這種狀況促進(jìn)了紙業(yè)的繁榮，但也出現(xiàn)了各方信息溝通不夠，缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，國(guó)家對(duì)行業(yè)的總體調(diào)控比較困難等問(wèn)題。由于造紙行業(yè)是一個(gè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著較大影響的大行業(yè)，因此政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)溝通，密切合作，共同承擔(dān)振興中國(guó)紙業(yè)的重任?！　≌块T(mén)在制定行業(yè)規(guī)劃的同時(shí)，應(yīng)聯(lián)合有關(guān)方面制定出一套具有較強(qiáng)操作性的中國(guó)紙業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略并組織實(shí)施。國(guó)家政策性銀行應(yīng)以社會(huì)效益為重對(duì)國(guó)有企業(yè)優(yōu)先支持；商業(yè)性銀行與投資機(jī)構(gòu)在國(guó)家政策范圍內(nèi)對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行支持也無(wú)可厚非，國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)此進(jìn)行思考并建立信譽(yù)去爭(zhēng)取資金；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤服務(wù)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需資金給予幫助，使項(xiàng)目及經(jīng)營(yíng)都得到服務(wù)，甚至考慮以貸款為聯(lián)系紐帶，積極參與組建全國(guó)性的企業(yè)集團(tuán)，而不是將資一貸了之，等到最后時(shí)刻再去實(shí)行“債轉(zhuǎn)股”?！　∥磥?lái)的5年，是中國(guó)紙業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)激烈的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，造紙行業(yè)一要研究現(xiàn)狀，理清思路，為中國(guó)紙業(yè)的振興做好戰(zhàn)略準(zhǔn)備。