印刷技術(shù)日益翻新,印業(yè)中新問(wèn)題、新看點(diǎn)層出不窮。本版特設(shè)《今日話(huà)題》專(zhuān)欄,請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家學(xué)者、業(yè)內(nèi)精英共談?dòng)I(yè)大事小情。
本周嘉賓
沈忠康
市場(chǎng)化是現(xiàn)在的熱門(mén)話(huà)題,今天印業(yè)專(zhuān)家沈忠康跟我們探討如何加快書(shū)刊印刷的市場(chǎng)化進(jìn)程。
改革開(kāi)放到現(xiàn)在,在市場(chǎng)化進(jìn)程中印刷業(yè)是相對(duì)滯后的行業(yè)。當(dāng)然,這里主要是指出版印刷業(yè),因?yàn)榘b印刷直接面向市場(chǎng),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,而且在政策上除了有一定準(zhǔn)入門(mén)檻的規(guī)定外,沒(méi)有其他政策限制,因此外資、民資大量進(jìn)入,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于其他印刷行業(yè)。
目前,我國(guó)出版印刷業(yè)仍然以國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,由于受體制和歷史遺留下來(lái)種種積弊的拖累以及某些政策的限制,市場(chǎng)化進(jìn)程比較遲緩,企業(yè)改革困難重重,不少?lài)?guó)有出版印刷企業(yè)效益不好,還有相當(dāng)部分要靠“吃皇糧”,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
解決這個(gè)問(wèn)題唯有堅(jiān)持改革。我認(rèn)為搞好出版印刷企業(yè)改革有必要理順出版業(yè)和印刷業(yè)的關(guān)系,進(jìn)而理順出版社和印刷廠的關(guān)系。出版和印刷是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大重要產(chǎn)業(yè),兩個(gè)產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān),上游下游、唇齒相依。出版是文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分,印刷是為出版服務(wù)的加工產(chǎn)業(yè),因此是兩個(gè)既關(guān)聯(lián)又相互獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。出版社和印刷廠都是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各自獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也是獨(dú)立的市場(chǎng)主體,而不是從屬關(guān)系。在我國(guó)除機(jī)關(guān)文印服務(wù)外,出版印刷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都應(yīng)按照市場(chǎng)原則,實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),按合同組織生產(chǎn),對(duì)于目前從屬于出版社的印刷廠應(yīng)該實(shí)行社廠分開(kāi),獨(dú)立核算,規(guī)范運(yùn)營(yíng)。
印刷企業(yè)要按照市場(chǎng)配置資源,凡是設(shè)備、工藝、技術(shù)和管理具備條件的可以自主決定經(jīng)營(yíng)方向,打破出版物、包裝裝潢、社會(huì)商業(yè)印刷的界限,解放印刷生產(chǎn)力,面向全國(guó)印刷市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。出版社可以在全國(guó)市場(chǎng)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),擇優(yōu)選擇承印企業(yè)。教材印刷應(yīng)實(shí)行面向全國(guó)招標(biāo),打破地區(qū)和部門(mén)保護(hù)。
加快出版印刷企業(yè)改制步伐,按照投資主體多元化的原則鼓勵(lì)引進(jìn)外資、民資和國(guó)有企業(yè)之間互相參股,推進(jìn)股份制改造。出版社和印刷廠作為獨(dú)立的投資主體可以互相參股、控股,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的體制和機(jī)制。
出版印刷企業(yè)的改革現(xiàn)在面臨一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),我們要群策群力、迎難而上,去實(shí)現(xiàn)體制上的創(chuàng)新。
編輯語(yǔ) 出版印刷由于一直是“吃皇糧”的,所以在市場(chǎng)化的今天多有不適。眾所周知,企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)銷(xiāo)比例、產(chǎn)品價(jià)格等都由市場(chǎng)調(diào)節(jié),受市場(chǎng)檢驗(yàn),適者發(fā)展。在變化莫測(cè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中,創(chuàng)新和走市場(chǎng)化運(yùn)作才是出版印刷企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此要使印企的體制、機(jī)制、銷(xiāo)售等要素與市場(chǎng)接軌,才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中求得生存和發(fā)展。沈老今天提出的話(huà)題應(yīng)該說(shuō)是切中肯綮。
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