確定特定路段、場地、時間準(zhǔn)許設(shè)置臨時市場
本報(bào)訊(記者劉常儉)對城市道路兩側(cè)臨時擺設(shè)的攤點(diǎn)，堵則不利于群眾生活，放則影響市容和環(huán)境，這一直是困擾城市管理的一個難點(diǎn)。如何加強(qiáng)臨時攤點(diǎn)的管理？日前，省人大常委會審議通過《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》對此作出明確規(guī)定。
據(jù)省人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本著以人為本的立法理念，從便民利民角度考慮，條例規(guī)定：“為方便群眾生活，縣級以上人民政府在不影響城市交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生的情況下，可以確定特定路段、場地、時間準(zhǔn)許設(shè)置臨時市場，并予以公告?！睘橐?guī)范臨時擺設(shè)攤點(diǎn)，條例規(guī)定，在城市道路兩側(cè)或者公共場地臨時擺設(shè)攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起5個工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動，負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，或者未按批準(zhǔn)的時間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動的，責(zé)令停止經(jīng)營；拒不停止經(jīng)營的，每次處以20元以上100元以下的罰款。
值得注意的是，最終通過的條例取消了條例草案中關(guān)于“攤點(diǎn)經(jīng)營者要按規(guī)定繳納環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)”的規(guī)定。有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這體現(xiàn)了“便民、利民和人性化服務(wù)”的立法理念。
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