過度包裝的現(xiàn)象在世界上不少國(guó)家都有,而且涉及飲料、食品、服裝、化妝品、電器等眾多商品,包裝廢棄物的增加不僅浪費(fèi)資源而且造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,為抵制這些“美麗的垃圾”,許多國(guó)家都通過制定法規(guī)來控制過度包裝。
目前,國(guó)外對(duì)過度包裝的控制手段主要有兩類:第一類是標(biāo)準(zhǔn)控制,即對(duì)包裝物的容積、包裝物與商品之間的間隙、包裝層數(shù)、包裝成本與商品價(jià)值的比例等設(shè)定限制標(biāo)準(zhǔn)。
韓國(guó)、日本和加拿大等國(guó)都有這類法規(guī)。以韓國(guó)為例,《關(guān)于產(chǎn)品各種類包裝方法的標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)包裝空間和包裝層次(幾層包裝)都作了明確規(guī)定:各種加工食品、酒類、營(yíng)養(yǎng)保健品、化妝品、洗滌劑、日用雜品、藥品等的包裝不能超過兩層;筒裝和瓶裝飲料、襯衫和內(nèi)衣只能有一層包裝;飲料、酒類、化妝品(包括芳香劑,不包括香水)、洗滌劑、襯衫和內(nèi)衣等的包裝空間不得超過10%;加工食品和保健營(yíng)養(yǎng)品的包裝空間在15%以內(nèi);糖果點(diǎn)心和藥品的包裝空間不超過20%;文具類和錢包、皮帶的包裝空間為30%以下;花式蛋糕、玩具和面具等的包裝空間不超過35%。
對(duì)于在包裝空間和包裝層次限制規(guī)定下的產(chǎn)品,韓國(guó)采用由政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)和群眾共同監(jiān)督執(zhí)行的辦法。凡被發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè),有關(guān)部門將視不同情況征收罰款。消費(fèi)者和使用者也可以舉報(bào)、揭發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)違反包裝空間和包裝層次限制的事例,有關(guān)部門經(jīng)核準(zhǔn)后除征收罰款外還會(huì)給舉報(bào)者一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
另外轉(zhuǎn)于cnwinenews.com,根據(jù)德國(guó)政府的有關(guān)規(guī)定,以膨大包裝夸大內(nèi)裝物容量的行為屬于欺騙行為,將予以處罰。比如,把紙盒包裝里折疊的單瓦楞紙板襯墊安排得極松弛以使紙盒尺寸加大,讓人產(chǎn)生錯(cuò)覺等行為,均屬欺騙性包裝。
第二類手段是加大生產(chǎn)者的責(zé)任,運(yùn)用“經(jīng)濟(jì)杠桿”減少包裝垃圾污染。
德國(guó)是世界上最早推崇包裝材料回收的國(guó)家,并率先制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法。其在十多年前就開始倡導(dǎo)商品“無包裝”和“簡(jiǎn)包裝”,如果廠商對(duì)商品進(jìn)行一定包裝,就須繳納“廢品回收費(fèi)”,而消費(fèi)者若想扔掉包裝,則須交納“垃圾清運(yùn)費(fèi)”。
為了抑制企業(yè)過度使用包裝材料,法國(guó)于上世紀(jì)90年代初也制定了《包裝條例》,通過法律形式要求商品生產(chǎn)者承擔(dān)部分回收利用廢舊包裝物的費(fèi)用。這項(xiàng)法規(guī)的基本原則是:誰生產(chǎn)垃圾誰就要為此付出代價(jià)。
在法國(guó)乃至歐盟許多國(guó)家,大部分商品包裝上都印制了由兩個(gè)首尾相追的弧形箭頭構(gòu)成的綠色圓點(diǎn)標(biāo)志,意為循環(huán)利用。任何商品,只要包裝上印有這種“綠點(diǎn)”標(biāo)志,就表明其生產(chǎn)企業(yè)已為將來自己產(chǎn)品廢棄包裝的回收處理交了費(fèi)。
根據(jù)規(guī)定,法國(guó)企業(yè)所繳納的“綠點(diǎn)”標(biāo)志使用費(fèi)允許部分計(jì)入商品價(jià)格,轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。由于使用費(fèi)與包裝材料的用量掛鉤,而產(chǎn)品價(jià)格又直接關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生產(chǎn)企業(yè)均想方設(shè)法簡(jiǎn)化包裝和方便回收,從而降低成本,使產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。
此外,還有一些國(guó)家通過垃圾計(jì)量收費(fèi)的方式引導(dǎo)消費(fèi)者選擇包裝簡(jiǎn)單的商品。
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