近日，河南省鄭州市向街頭路邊存在多年的報刊亭“開刀”，令其“退路進店”，引發(fā)關(guān)注。報亭經(jīng)營者提出利益受損，政府行為應(yīng)當事先舉行聽證會，也有市民擔心今后買報不便。
對此，鄭州市作出回應(yīng)：全市421個報刊亭全部屬于違章建筑。拆除時會給予報亭所有人3萬元左右的補償。對報亭經(jīng)營人員，提供公益崗位。下一步，鄭州市將按照2倍于目前報亭的數(shù)量進店設(shè)售報點。
拆除違建無需提前聽證
23日，在鄭州市緯三路，市民楊志強習(xí)慣性地來到報攤買報紙，發(fā)現(xiàn)每天經(jīng)過的報亭不翼而飛。他走了幾公里，街上沒發(fā)現(xiàn)一個報亭，很多報亭的原址鋪上了新地磚。原來，經(jīng)八路辦事處轄區(qū)內(nèi)22座社會報刊亭，11座郵政報刊亭幾天內(nèi)已徹底撤除。
在鄭州市經(jīng)三路，一家郵政報亭上大書“甩賣”字樣。店主說，幾天前突然接到鄭州市金水區(qū)城市管理局拆除通知，郵政局回購今年3月至今的期刊，之前雜志自行處理，損失商戶自行承擔。
鄭州市金水區(qū)經(jīng)八路辦事處負責人說，辦事處轄區(qū)33個報刊亭均存在違章占道等違規(guī)現(xiàn)象，尤其是位于繁華地區(qū)十字路口的報刊亭，因遮擋行車視線常造成路口交通事故。
鄭州市城市管理提升活動辦公室副主任、城市管理局黨委委員韓永進介紹，拆除報亭行為目的是“還路于民”。目前全市421個報亭都沒有占道證，也沒有交納過任何占道費。一部分辦理過占道證的報亭，其有效期限已于2004年底結(jié)束。嚴格來說，全部屬于違章建筑，拆除并無不妥。而依據(jù)法律法規(guī)，拆除違法建筑的行為并不需要提前召開聽證會。
他拿出依據(jù)，按照《鄭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定：任何單位和個人不得擅自占用城市道路設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品，對違反本條例的責令限期改正。
將依托超市增建售報點
拆除報亭不免使一部分從業(yè)者利益受損，韓永進介紹，考慮到報亭所有者多為“4050”人員，多屬低收入群體，鄭州市經(jīng)八路辦事處和區(qū)城市管理局采取了提供獎補和就業(yè)兩方面的善后機制：自動拆除的商戶，給予每戶3萬元的補償，提供“一亭一崗”就業(yè)補償，可從環(huán)衛(wèi)工、計劃生育協(xié)管員、暫住人口協(xié)管員、巡防隊員4個崗位中任選其一，讓符合條件的困難群眾享受低保，負責為商戶提供店面房源。以后，鄭州市其他各區(qū)也會根據(jù)各自情況，制定切實可行的安置措施。
關(guān)于市民何處去買報紙雜志的問題，韓永進說，對這一點完全不必過慮。經(jīng)八路辦事處制定了“報刊亭退路進店規(guī)劃”。根據(jù)規(guī)劃，原占道經(jīng)營的報刊亭全部退路進店，由辦事處牽頭協(xié)調(diào)文化出版等單位，依托現(xiàn)有的小超市、門店等，在原報刊亭附近，重新安排不少于原有報刊亭數(shù)量的報刊銷售點。目前，鄭州市政府已經(jīng)規(guī)劃了報刊零售網(wǎng)點522個，下一步會增加更多，市民以后買報刊不用再跑到路口了，家門口的超市里就可買到報刊，只會更加方便。
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