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出版物鑒定規(guī)則

2012/2/27 8:19:12 人評論

第一章 總則

第一條 為了貫徹執(zhí)行有關(guān)查處違反出版管理行為案件、打擊非法出版活動的規(guī)定,準(zhǔn)確地及時地進(jìn)行出版物的鑒定工作,特制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于新聞出版署受理鑒定的下列出版物:

(一)違禁出版物,包括內(nèi)容反動的;有嚴(yán)重政治錯誤的;淫穢色情的;夾雜淫穢色情內(nèi)容、低級庸俗、有害于青少年身心健康的;宣揚(yáng)封建迷信、兇殺暴力的出版物;以及封面、插圖、廣告及其它宣傳品存在上述問題的;

(二)非法出版物。

第三條 出版物的鑒定,由署各業(yè)務(wù)司分別負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

新聞出版署聘請專家組成出版物鑒定委員會,為咨詢機(jī)構(gòu)。鑒定委員會可以根據(jù)本規(guī)則接受新聞出版署正、副署長的委托進(jìn)行出版物的鑒定。

第四條 擔(dān)任出版物鑒定的人員,必須具有較好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。凡與查處案件有利害關(guān)系的人,不能充當(dāng)鑒定人。機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員有這種情況的,應(yīng)由所在司的負(fù)責(zé)人決定,實(shí)行回避。

第五條 鑒定人必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,客觀公正地作出鑒定結(jié)論,不受任何外來干擾的影響。

鑒定人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守出版物鑒定工作紀(jì)律,妥善保管送審的出版物和材料,嚴(yán)格保密,廉潔奉公。

第二章 受理鑒定

第六條 出版物的鑒定,各業(yè)務(wù)司分工如下:

(一)違禁出版物,按圖書、報(bào)紙、期刊的分類,分別由圖書司、報(bào)紙司、期刊司負(fù)責(zé)鑒定;

(二)非法出版物由發(fā)行司負(fù)責(zé)鑒定,司負(fù)責(zé)人認(rèn)為必要時,可請其他司予以協(xié)助;

(三)音像出版物,包括非法出版的音像出版物,均由音像司負(fù)責(zé)鑒定。

出版物鑒定事項(xiàng)有交叉的,由有關(guān)司予以協(xié)助。

第七條 負(fù)責(zé)受理出版物鑒定的部門,只承擔(dān)下列鑒定任務(wù):

(一)新聞出版署直接查處的案件需要對出版物進(jìn)行鑒定的;

(二)各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局或音像管理部門依照規(guī)定提請新聞出版署鑒定的;

(三)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和人民法院依法委托新聞出版署鑒定的;

(四)新聞出版署正、副署長提出鑒定的。

第八條 受理出版物鑒定的手續(xù)是:

(一)查驗(yàn)委托公函或領(lǐng)導(dǎo)批示;

(二)聽取或?qū)忛喫蛯弳挝唤榻B案件情況和鑒定要求;

(三)查收出版物樣本。

根據(jù)查驗(yàn)情況,確定是否受理鑒定或修改鑒定的要求。必要時可要求補(bǔ)充材料。

決定受理鑒定的,由承辦人填寫《出版物鑒定登記表》。

第三章 鑒定

第九條 已受理的出版物鑒定,由司負(fù)責(zé)人委托兩名以上鑒定人員按下列程序進(jìn)行工作:

(一)個人審查出版物樣本,分別提出個人的書面意見;

(二)由司的負(fù)責(zé)人主持進(jìn)行綜合評議,提出司的書面審查意見和鑒定結(jié)論;

(三)制作出版物鑒定書。

在鑒定過程中有不同意見,經(jīng)過綜合評議仍不能達(dá)成一致的,由司負(fù)責(zé)人復(fù)審后作出鑒定結(jié)論。

第十條 鑒定書的內(nèi)容,包括出版物版本記錄主要項(xiàng)目,送審單位,送審人,送審日期,鑒定要求,簡要案情,審查意見和鑒定結(jié)論。

鑒定書要文字簡練,適用依據(jù)準(zhǔn)確,結(jié)論明確。

第十一條 鑒定書由鑒定人簽名,經(jīng)司負(fù)責(zé)人復(fù)核后呈報(bào)主管署領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),加蓋"新聞出版署出版物鑒定專用章"。

第十二條 鑒定中遇有疑難復(fù)雜問題,或鑒定結(jié)論有分歧,或應(yīng)當(dāng)事人申請要求重新鑒定時,可經(jīng)新聞出版署正、副署長決定,委托出版物鑒定委員會進(jìn)行鑒定。

重新鑒定,除按規(guī)定辦理手續(xù)外,申請人還應(yīng)提交原鑒定書和樣本,并說明要求重新鑒定的理由。

第四章 附則

第十三條 鑒定結(jié)束后,承辦的鑒定人員應(yīng)當(dāng)將鑒定材料立卷歸檔。

出版物鑒定材料一般包括以下內(nèi)容:

(一)卷皮;

(二)目錄;

(三)出版物鑒定登記表;

(四)出版物樣本;

(五)個人審查意見;

(六)司的書面審查意見和鑒定結(jié)論;

(七)鑒定書原件及副本;

(八)其他材料。

第十四條 本規(guī)則由署辦公室和政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

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