根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(云廳字(2009)2號(hào))精神，設(shè)立云南省新聞出版局，為云南省人民政府直屬機(jī)構(gòu)，正廳級(jí)，加掛云南省版權(quán)局牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)取消已由云南省人民政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
(二)將動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲管理(不含網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)上出版前置審批)及有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易和市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)劃給云南省文化廳。
(三)將出版物質(zhì)量檢測(cè)鑒定和網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容信息檢測(cè)鑒定工作交給直屬事業(yè)單位。
(四)劃入云南省文化廳管理音像制品批發(fā)、零售、出租、放映和進(jìn)口管理的職責(zé)。
(五)劃入云南省廣播電視局廣播電視機(jī)構(gòu)記者證的初審、發(fā)放和管理的職責(zé)。
(六)劃入云南省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。
(七)增加對(duì)從事出版活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)。
(八)加強(qiáng)指導(dǎo)著作權(quán)保護(hù)工作的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
(一)起草新聞出版、著作權(quán)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂新聞出版業(yè)政策措施。
(二)制定新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；擬訂出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行和出版物進(jìn)出口單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃并組織實(shí)施；推進(jìn)新聞出版領(lǐng)域的體制機(jī)制改革。
(三)監(jiān)管出版活動(dòng)，組織查處嚴(yán)重違規(guī)出版物和重大違法違規(guī)出版活動(dòng)，指導(dǎo)對(duì)從事出版活動(dòng)的民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)新聞出版單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管，實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理。
(五)負(fù)責(zé)出版物內(nèi)容監(jiān)管，組織指導(dǎo)重要文件文獻(xiàn)、重點(diǎn)出版物和教科書(shū)的出版、印制和發(fā)行工作，制定古籍整理出版規(guī)劃并承擔(dān)組織協(xié)調(diào)工作。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出版活動(dòng)和開(kāi)辦手機(jī)書(shū)刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核、報(bào)批和監(jiān)管。
(七)擬訂出版物市場(chǎng)“掃黃打非”計(jì)劃并組織實(shí)施，組織查處非法出版物和非法出版活動(dòng)的大案要案。
(八)擬訂出版物市場(chǎng)的調(diào)控政策、措施并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)對(duì)出版物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管。
(九)負(fù)責(zé)新聞單位記者證的初審、報(bào)批、發(fā)放和管理，承擔(dān)省內(nèi)報(bào)刊社、通訊社分支機(jī)構(gòu)和記者站的監(jiān)管職責(zé)，組織查處重大新聞違法活動(dòng)。
(十)負(fù)責(zé)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、版權(quán)管理和版權(quán)涉外代理機(jī)構(gòu)等單位設(shè)立和變更的審批和備案或報(bào)批。
(十一)負(fù)責(zé)印刷業(yè)的監(jiān)管。
(十二)負(fù)責(zé)著作權(quán)管理工作，組織查處有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件和涉外侵權(quán)案件，負(fù)責(zé)處理涉外著作權(quán)關(guān)系和有關(guān)著作權(quán)國(guó)際條約應(yīng)對(duì)事務(wù)。
(十三)組織開(kāi)展新聞出版和著作權(quán)對(duì)外交流與合作的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)出版物的進(jìn)口管理工作，協(xié)調(diào)、推動(dòng)出版物的進(jìn)出口。
(十四)承辦云南省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，云南省新聞出版局機(jī)關(guān)設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(正處級(jí))和機(jī)關(guān)黨委、離退休人員辦公室。
(一)辦公室(財(cái)務(wù)處)
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督辦、機(jī)要、檔案、信息、安全、保密、信訪和后勤管理等工作；擬訂新聞出版業(yè)和印刷業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)政策；參與擬訂新聞出版業(yè)和印刷業(yè)的有關(guān)政策和調(diào)控措施；指導(dǎo)新聞出版單位的改革工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)直屬單位行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金和內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)新聞出版系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作。
(二)政策法規(guī)處
起草新聞出版、著作權(quán)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案；起草、審核新聞出版和著作權(quán)管理的地方性規(guī)章和規(guī)范性文件；承辦行政處罰和行政強(qiáng)制文書(shū)的審核工作，承辦行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng)；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督工作，按照規(guī)定申辦、核發(fā)、變更出版執(zhí)法人員執(zhí)法證件；承擔(dān)重要文件起草和調(diào)研工作。
(三)綜合業(yè)務(wù)處
組織協(xié)調(diào)行政審批工作；承辦出版(含互聯(lián)網(wǎng)出版)單位、有關(guān)出版物復(fù)制單位和總發(fā)行單位設(shè)立、變更的審核、報(bào)批工作；承辦新辦報(bào)紙、期刊、省內(nèi)媒體分支機(jī)構(gòu)及報(bào)刊變更的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)書(shū)刊和游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置審核報(bào)批，對(duì)開(kāi)辦手機(jī)書(shū)刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行審核報(bào)批；負(fù)責(zé)出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行、版權(quán)管理和版權(quán)涉外代理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更的審批、備案或報(bào)批；負(fù)責(zé)設(shè)立中外合資、合作和外商獨(dú)資出版物分銷(xiāo)企業(yè)以及出版物進(jìn)口單位設(shè)立的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)對(duì)音像制品的制作、出版、復(fù)制、批發(fā)、零售、出租、放映、進(jìn)口等事項(xiàng)進(jìn)行審批、審核、備案和監(jiān)管。
(四)新聞報(bào)刊管理處
擬訂報(bào)紙和期刊總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)社、報(bào)刊社(編輯部)出版活動(dòng)的監(jiān)管；承辦報(bào)紙和期刊重大選題的備案工作；組織對(duì)報(bào)紙、期刊內(nèi)容的審讀和輿情分析工作；負(fù)責(zé)新聞單位記者證的初審、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)對(duì)省內(nèi)報(bào)刊社、通訊社分支機(jī)構(gòu)和記者站的監(jiān)管，組織查處重大新聞違法活動(dòng)。
(五)圖書(shū)出版管理處(古籍整理出版規(guī)劃辦公室)
擬訂圖書(shū)出版單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃并組織實(shí)施；承辦圖書(shū)出版單位年度出版計(jì)劃和重大選題的審核、報(bào)批工作；組織指導(dǎo)重要文件文獻(xiàn)、重點(diǎn)出版物和教科書(shū)的出版工作；組織調(diào)控圖書(shū)出版品種及書(shū)號(hào)、版號(hào)總量；承擔(dān)圖書(shū)審讀和質(zhì)量監(jiān)督工作；承辦全省古籍整理出版規(guī)劃的組織協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)對(duì)從事出版活動(dòng)民辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
(六)印刷發(fā)行管理處
擬訂出版物印刷、復(fù)制、發(fā)行單位總量、結(jié)構(gòu)、布局的規(guī)劃；組織指導(dǎo)重要文件文獻(xiàn)、重點(diǎn)出版物和教科書(shū)的印制、發(fā)行工作；負(fù)責(zé)對(duì)出版物的出版、印刷、復(fù)制和發(fā)行的監(jiān)管，查處嚴(yán)重違法違規(guī)印刷、發(fā)行活動(dòng)；承辦國(guó)家限制進(jìn)口印刷設(shè)備的審核工作；推進(jìn)新聞出版領(lǐng)域公共服務(wù)，指導(dǎo)和組織實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、社區(qū)書(shū)屋建設(shè)工作。
(七)科技與數(shù)字出版管理處
擬訂新聞出版業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂音像、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字出版發(fā)展規(guī)劃、管理措施并組織實(shí)施；指導(dǎo)落實(shí)音像、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字出版的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)開(kāi)辦手機(jī)書(shū)刊、手機(jī)文學(xué)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管；對(duì)音像、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字出版的內(nèi)容和活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；協(xié)助對(duì)出版境外著作權(quán)人授權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)游戲作品進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)音像、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)書(shū)刊進(jìn)行監(jiān)管。
(八)反非法和違禁出版物處(云南省“掃黃打非”工作辦公室)
擬訂出版物市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“掃黃打非”的政策和計(jì)劃并組織實(shí)施；組織、協(xié)調(diào)“掃黃打非”集中行動(dòng)和跨部門(mén)、跨地區(qū)的“掃黃打非”工作；組織查處非法出版物和非法出版活動(dòng)的大案要案；承辦打擊侵權(quán)盜版和“掃黃打非”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)工作；承擔(dān)云南省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。
(九)版權(quán)管理處
擬訂著作權(quán)管理、保護(hù)和使用的政策；組織推進(jìn)軟件正版化工作；承辦設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)審核、備案、報(bào)批并指導(dǎo)其工作；監(jiān)管作品的著作權(quán)登記和法定許可使用作品的工作，承擔(dān)國(guó)家享有著作權(quán)作品的管理和使用；組織查處重大著作權(quán)侵權(quán)案件；承辦涉外著作權(quán)事務(wù)，監(jiān)管涉外著作權(quán)貿(mào)易、外國(guó)作品著作權(quán)認(rèn)證及作品自愿登記工作。
(十)對(duì)外交流與合作處
擬訂并實(shí)施出版物“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；制定跨區(qū)域民族出版物合作出版規(guī)劃；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉外版權(quán)貿(mào)易、對(duì)外合作出版和圖書(shū)出口等方面的工作；承辦政府間文化協(xié)定中有關(guān)新聞出版、著作權(quán)項(xiàng)目的執(zhí)行工作；按照權(quán)限指導(dǎo)、協(xié)調(diào)出版物來(lái)滇展覽、展銷(xiāo)和進(jìn)口管理工作；承辦在滇進(jìn)口出版物的審讀、備案和報(bào)批工作。
(十一)人事處
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事工作；負(fù)責(zé)制定新聞出版行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)指導(dǎo)從業(yè)人員職業(yè)資格管理和職業(yè)技能鑒定工作。
機(jī)關(guān)黨委
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休人員辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的離退休人員工作。
四、人員編制
云南省新聞出版局機(jī)關(guān)行政編制66名(含離退休工作人員編制3名)。其中，局長(zhǎng)1名(正廳級(jí))、副局長(zhǎng)3名(副廳級(jí))，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名，離退休人員辦公室主任1名)、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。
五、其他事項(xiàng)
(一)云南省新聞出版局在著作權(quán)管理上，以云南省版權(quán)局名義行使職權(quán)。
(二)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲管理的職責(zé)分工。云南省新聞出版局負(fù)責(zé)在出版環(huán)節(jié)對(duì)動(dòng)漫進(jìn)行管理，對(duì)游戲出版物的網(wǎng)上出版發(fā)行進(jìn)行前置審批。云南省文化廳負(fù)責(zé)動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目建設(shè)、會(huì)展交易和市場(chǎng)監(jiān)管。云南省廣播電視局負(fù)責(zé)對(duì)影視動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)中的動(dòng)漫節(jié)目進(jìn)行管理。
(三)云南省出版物市場(chǎng)稽查總隊(duì)受云南省新聞出版局的委托，對(duì)出版物市場(chǎng)的違法行為實(shí)施行政處罰。云南省新聞出版局負(fù)責(zé)監(jiān)督云南省出版物市場(chǎng)稽查總隊(duì)組織實(shí)施行政處罰的行為，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
(四)云南省新聞出版局在審核報(bào)批出版單位的設(shè)立、更名、調(diào)整與撤銷(xiāo)等事項(xiàng)時(shí)，涉及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題的，要事先征求機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)的意見(jiàn)，機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)由申辦單位報(bào)機(jī)構(gòu)編制主管部門(mén)審批。
(五)撤銷(xiāo)原核定的云南省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事業(yè)編制5名，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名(1正1副)。
(六)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
(一)云南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督檢查。
(二)本規(guī)定由云南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由云南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按照規(guī)定程序辦理。
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