第一章 總則
第—條 為加強行政事業(yè)性收費、集資票據(jù)及往來款收據(jù)的管理,規(guī)范其使用行為,制止亂收費,維護國家、集體和群眾的合法利益,根據(jù)國家有關規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于本省境內所有國家機關、社會團體、事業(yè)單位及政府授權收取各種附加、基金、集資的其他單位。
第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位票據(jù),包括行政事業(yè)性收費、集資票據(jù)(以下簡稱收費、集資票)和行政事業(yè)單位往來款收據(jù)(以下簡稱往來款收據(jù))。
第四條 收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù)實行統(tǒng)一領導,分級管理的原則。
第二章 分類及使用范圍
第五條 收費票據(jù)分為統(tǒng)一票據(jù)、專用票據(jù)兩種。統(tǒng)一票據(jù)不能滿足特殊行業(yè)工作需要時,經(jīng)省財政廳批準可印制專用收費票據(jù)。
專用收費票據(jù)分為定額和非定額兩種。
第六條 行政事業(yè)單位為加強社會、經(jīng)濟、技術服務和管理,不以盈利為目的,按照法律、法規(guī)和規(guī)章或經(jīng)有權機關批準收取的行政事業(yè)性收費,以收費形式形成的各種附加、各類基金,一律使用行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第七條 政府或部門為實現(xiàn)某一特定目的,經(jīng)有權機關批準,向單位和個人無償籌集資金,一律使用集資票據(jù)。
第八條 社會團體的行政事業(yè)性收費,一律使用“浙江省社會團體收費專用票據(jù)”。
第九條 行政事業(yè)單位之間往來款和單位內部收款,一律使用行政事業(yè)單位往來款收據(jù)。
第十條 行政事業(yè)單位的經(jīng)營性收入,不論是否納稅,均不得使用上述收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù),一律使用由稅務機關印制、套印“全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章”的統(tǒng)一發(fā)票。
第三章 監(jiān)制和印刷
第十—條 收費統(tǒng)一票據(jù)由省財政廳統(tǒng)—制定樣式,統(tǒng)一監(jiān)制,由省財政廳委托市(地)財政局負責印發(fā),各縣(市)財政局向市(地)財政局統(tǒng)一購領。
收費專用票據(jù)及集資票據(jù),由省級業(yè)務部門或集資部門提出樣式,報省財政廳審批、監(jiān)制并印發(fā)各市(地)財政局;或由省制定統(tǒng)一樣式,委托市(地)財政局監(jiān)制并印發(fā)。各縣(市)財政局向市(地)財政局統(tǒng)一購領。
第十二條 收費、集資票據(jù)一律套印“浙江?。?times;×市、地)財政廳(局)收費、集資票據(jù)監(jiān)制章”。監(jiān)制章為正方形,外邊長2厘米,字形仿宋體,印紅色,套印于收據(jù)聯(lián)票頭中間。
第十三條 往來款收據(jù)由省財政廳制定統(tǒng)一樣式,市(地)、縣財政局負責監(jiān)制、印發(fā),一律套印“浙江省(××市、地、縣)財政局往來款收據(jù)監(jiān)制章”。監(jiān)制章為圓形,直徑2厘米,字形仿宋體,印紅色,套印于收據(jù)聯(lián)票頭中間。
第十四條 收費、集資票據(jù)及往來款收據(jù)的印制,按規(guī)定管理權限,由財政部門選定印刷廠,報經(jīng)省財政廳批準后發(fā)給票據(jù)準印證。各市(地)、縣(市)財政局原則上只能在一家印刷廠印制。
第四章 購領和發(fā)放
第十五條 在杭州市區(qū)以外的中央部屬和外省駐浙單位以及省屬單位,除國家和省另有規(guī)定者外,一律使用由當?shù)刎斦纸y(tǒng)一發(fā)放的收費、集資票據(jù);在杭州市區(qū)的中央部屬,外省駐浙單位以及省屬單位有關收費、集資票據(jù)購領事項,由省財政廳負責辦理。往來款收據(jù)實行屬地原則管理。
第十六條 需使用收費、集資票據(jù)的單位,須持國家或省級財政、物價部門批準收費的文件、《收費許可證》及經(jīng)辦人員《會計證》向同級財政部門申領《收費、集資票據(jù)準購證》,憑證辦理購領手續(xù)。
第十七條 需使用往來款收據(jù)的單位,需持單位介紹信、經(jīng)辦人員《會計證》向同級財政部門申領《收款收據(jù)準購證》,憑證辦理購領手續(xù)。
第十八條 收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù)以舊換新。使用單位再次購領時,須持已使用的收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù)存根,經(jīng)財政部門核銷無誤后方能購領新的票據(jù)和收據(jù),并按規(guī)定繳付工本費。
第五章 管理和稽查
第十九條 撤銷、改組、合并以及不再使用收費、集資票據(jù)、往來款權據(jù)的部門和單位,其未使用完的部分由原發(fā)放機關負責審核監(jiān)銷,《準購證》亦隨即繳銷。
第二十條 收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù)不得買賣、轉讓、轉借、代開、偽造,不得私刻監(jiān)制章,未經(jīng)財政部門批準不得自行銷毀。
第二十—條 行政事業(yè)單位使用不符合規(guī)定的票據(jù)和收據(jù)實施收費或收款,付款單位或個人有權拒付,財務部門不得報銷。
第二十二條 各級財政部門和使用單位應建立健全管理制度,明確專人負責票據(jù)、收據(jù)的印制、購領、保管等事項,按票據(jù)、收據(jù)種類和使用單位設置帳簿,分別記載印刷、領入、發(fā)出、填用、核銷、結存等情況。
第二十三條 各級財政部門要建立健全票據(jù)和收據(jù)的稽查制度,對單位使用和管理票據(jù)等情況每年進行一次檢查,任何單位和個人不得干擾、阻撓和拒絕檢查。
第六章 罰則
第二十四條 對有下列情形之一的單位,視情節(jié)輕重,可停止供應其票據(jù)或收據(jù),沒收其非法所得,責令限期糾正,并處以違法款額20%以下的罰款;對直接責任人和單位行政領導,可處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款:(一)買賣、轉讓、轉借、代開收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù);(二)偽造或使用偽造的收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù),私刻監(jiān)制章的;(三)收受非法票據(jù)或收據(jù)入帳的;(四)混淆或擴大范圍使用收費、集資票據(jù)和往來款收據(jù)的;(五)違反本規(guī)定其他條款的行為。
第二十五條 違反本規(guī)定構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第七章 附則
第二十六條 本規(guī)定由省財政廳負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自一九九四年三月一日起執(zhí)行。以前有關規(guī)定同時廢止。
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