各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局、物價局、教育廳（教委）、糾風辦、監(jiān)察廳（局）、財政廳、審計廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新聞出版局、物價局、教育局、糾風辦、監(jiān)察局、財政局、審計局：
近年來，一些地區(qū)的有關(guān)部門和單位以培訓費、宣傳費等各種名義，向教材出版、發(fā)行單位違規(guī)收取市場準入性質(zhì)的費用，增加了學生家長負擔，導致腐敗，助長了教材出版、發(fā)行過程中的不正之風，地方保護現(xiàn)象也有所抬頭，社會反響強烈。為貫徹落實好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(中辦發(fā)〔2006〕9號)和中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議關(guān)于進一步做好治理教育亂收費工作，重點解決社會反映強烈的教材出版發(fā)行環(huán)節(jié)中收受回扣等商業(yè)賄賂問題的總體部署和要求，進一步規(guī)范中小學教材市場秩序，降低中小學教材出版、發(fā)行成本費用，減輕中小學生家長的經(jīng)濟負擔，現(xiàn)就中小學教材出版、發(fā)行環(huán)節(jié)收費問題通知如下：
一、嚴禁違規(guī)收取費用。
要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體改辦等部門關(guān)于降低中小學教材價格深化教材管理體制改革意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕34號)精神，認真落實中央有關(guān)治理教育亂收費和商業(yè)賄賂工作的要求，嚴禁各部門、學校和有關(guān)企事業(yè)單位在中小學教材出版、發(fā)行等環(huán)節(jié)違規(guī)收取“培訓費、宣傳推廣費、勞務(wù)費、贊助費、咨詢費”等各種名目的費用，嚴禁出版、發(fā)行單位為銷售中小學教材向各部門、學校和有關(guān)企事業(yè)單位及個人違規(guī)支付上述各種名義的費用。
二、嚴格控制教材成本價格。
出版、發(fā)行部門要加強財務(wù)管理，認真執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)會計制度，嚴格控制教材成本。物價部門在核定教材價格時不得將出版發(fā)行單位違規(guī)支付的上述費用計入教材成本。
三、嚴肅查處違規(guī)行為。
各級新聞出版、物價、教育、糾風、監(jiān)察、財政、審計等部門要按各自職責加大監(jiān)管力度，對違規(guī)向出版、發(fā)行單位收取費用的部門、學校和企事業(yè)單位，要及時予以糾正，對屢糾屢犯、情節(jié)嚴重的，要建議上級相關(guān)部門給予通報批評，并追究當事人和有關(guān)負責人的責任。同時，對違規(guī)收取的費用要責令退還出版發(fā)行單位，無法退還的，由有關(guān)職能部門收繳國庫。對違規(guī)支付費用的出版、發(fā)行單位，新聞出版行政部門要給予通報批評，情節(jié)嚴重的要追究當事人和有關(guān)負責人的責任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
四、改進完善售后服務(wù)。
出版、發(fā)行單位要做好中小學教材售后服務(wù)工作，幫助教師了解教材的編寫意圖、特點特色和教材的配套資源，同時收集教材使用的反饋信息，不斷提高教材質(zhì)量。對教材缺頁、倒頁、脫頁的，要及時提供包退包換等服務(wù)。
以上規(guī)定，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
新聞出版總署
國家發(fā)展改革委員
教育部
國務(wù)院糾風辦
監(jiān)察部
財政部
審計署
二〇〇六年八月三日
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