為支持我國(guó)宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]153號(hào)），對(duì)宣傳文化的增值稅和營(yíng)業(yè)稅支持政策進(jìn)行了明確，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容刊登如下：
一、自2007年1月1日起，將音像制品和電子出版物的增值稅稅率由17％下調(diào)至13％。“音像制品”，是指正式出版的錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤。“電子出版物”，是指以數(shù)字代碼方式，使用計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，將圖文聲像等內(nèi)容信息編輯加工后存儲(chǔ)在具有確定的物理形態(tài)的磁、光、電等介質(zhì)上，通過(guò)內(nèi)嵌在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電子閱讀設(shè)備、電子顯示設(shè)備、數(shù)字音／視頻播放設(shè)備、電子游戲機(jī)、導(dǎo)航儀以及其他具有類似功能的設(shè)備上讀取使用，具有交互功能，用以表達(dá)思想、普及知識(shí)和積累文化的大眾傳播媒體。載體形態(tài)和格式主要包括只讀光盤、一次寫入式光盤、可擦寫光盤、軟磁盤(FD)、硬磁盤 (HD)、集成電路卡和各種存儲(chǔ)芯片。
二、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實(shí)行以下增值稅先征后退政策：
(一)對(duì)以下出版物在出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅先征后退政策：
1．中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級(jí)組織的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物，各級(jí)人大、政協(xié)、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物，新華社的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物，軍事部門的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物。
上述各級(jí)的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物，增值稅先征后退范圍掌握在一個(gè)單位一報(bào)一刊以內(nèi)。
2．科技圖書、科技報(bào)紙、科技期刊、科技音像制品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出版物。
3．專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物，中小學(xué)的學(xué)生課本。
4．少數(shù)民族文字出版物。5．盲文圖書和期刊。
6．在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(gè)自治區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)注冊(cè)的出版單位出版的出版物。
7．列入本通知附件1（略）的圖書、報(bào)紙和期刊。
上述圖書包括租型出版的圖書。
(二)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物實(shí)行增值稅先征后退政策。
(三)對(duì)下列印刷、制作業(yè)務(wù)實(shí)行增值稅先征后退政策：
1．對(duì)少數(shù)民族文字的圖書、報(bào)紙、期刊的印刷業(yè)務(wù)。
2．對(duì)少數(shù)民族文字的音像制品、電子出版物的制作業(yè)務(wù)。
3．列入本通知附件2（略）的新疆印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)。
三、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實(shí)行以下增值稅免稅政策：(一)對(duì)全國(guó)縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗，下同)及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對(duì)新華書店組建的發(fā)行集團(tuán)或原新華書店改制而成的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其縣及縣以下網(wǎng)點(diǎn)在本地銷售的出版物，免征增值稅。
縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗)兩級(jí)合二為一的新華書店，以及對(duì)因撤縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)改區(qū)名稱發(fā)生變化的新華書店，但不包括城市中縣級(jí)建制的新華書店。
(二)對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院廣播影視行政主管部門批準(zhǔn)成立的電影制片企業(yè)銷售的電影拷貝收入免征增值稅。
四、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實(shí)行以下營(yíng)業(yè)稅政策：
(一)對(duì)電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入，免征營(yíng)業(yè)稅。
(二)對(duì)科普單位的門票收入，以及縣及縣以上(包括縣級(jí)市、區(qū)、旗)黨政部門和科協(xié)開展的科普活動(dòng)的門票收入免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)科普單位進(jìn)口自用科普影視作品播映權(quán)免征其應(yīng)為境外轉(zhuǎn)讓播映權(quán)單位代扣(繳)的營(yíng)業(yè)稅。
(三)對(duì)報(bào)社和出版社根據(jù)文章篇幅、作者名氣收取的“版面費(fèi)”及類似收入，按照“服務(wù)業(yè)”稅目中的廣告業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。
五、自2006年1月1日起至2008年12月31日，對(duì)依本通知第二條第一款規(guī)定退還的增值稅稅款應(yīng)專項(xiàng)用于技術(shù)研發(fā)，設(shè)備更新，新興媒體的建設(shè)和重點(diǎn)出版物的引進(jìn)開發(fā)。對(duì)依本通知第三條第一款規(guī)定免征的增值稅稅款應(yīng)專項(xiàng)用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)。
六、享受本通知第二條第一款規(guī)定的增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國(guó)家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關(guān)出版物的出版許可證的出版單位(包括以 “租型”方式取得專有出版權(quán)進(jìn)行出版物的印刷發(fā)行的出版單位)。承擔(dān)省級(jí)以上新聞出版行政部門指定出版、發(fā)行任務(wù)的單位，因各種原因尚未辦理出版、發(fā)行許可的出版單位，經(jīng)省級(jí)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處商同級(jí)新聞出版主管部門核準(zhǔn)，可以享受相應(yīng)的增值稅先征后退政策。
納稅人應(yīng)將享受上述稅收優(yōu)惠政策的出版物在財(cái)務(wù)上實(shí)行單獨(dú)核算，不進(jìn)行單獨(dú)核算的不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版社、報(bào)社和期刊社不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。
七、本通知的有關(guān)定義
(一)本通知所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對(duì)公眾開放的天文館(站、臺(tái))、氣象臺(tái)(站)、地震臺(tái)(站)，以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)公眾開放的科普基地。
(二)本通知所述“出版物”，是指根據(jù)國(guó)家新聞出版署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報(bào)紙和期刊，包括隨同圖書、報(bào)紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。
(三)圖書、報(bào)紙、期刊(即雜志)的范圍，仍然按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<增值稅部分貨物征稅范圍注釋>的通知》(國(guó)稅發(fā)[1993]151號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
(四)本通知所述“科技圖書”，是指按照《圖書在版編目數(shù)據(jù)》(GB／T12451-2001)規(guī)定在其圖書在版編目數(shù)據(jù)第三部分正式列有指定分類號(hào)的圖書，分類號(hào)不止一個(gè)時(shí)，以第一個(gè)分類號(hào)為準(zhǔn)。
(五)本通知所述“科技報(bào)紙”的具體范圍按附件3（略）執(zhí)行。
(六)本通知所述“科技期刊”，是指按照《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》(GB／T9999—2001)的規(guī)定列有指定分類號(hào)的期刊。
(七)本通知所述“科技音像制品”，是指按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼(ISRC)規(guī)則列有指定分類號(hào)的音像制品。
(八)上述“指定分類號(hào)”是指下列分類號(hào)：A(馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想)、B(哲學(xué))、D(政治、法律)、E(軍事)、F(經(jīng)濟(jì))、 K(歷史、地理)、N(自然科學(xué)總論)、O(數(shù)理科學(xué)、化學(xué))、P(天文學(xué)、地球科學(xué))、Q(生物科學(xué))、R(醫(yī)藥、衛(wèi)生)、S(農(nóng)業(yè)科學(xué))、T(工業(yè)技術(shù))、U(交通運(yùn)輸)、V(航空、航天)、X(環(huán)境科學(xué))和Z2(百科全書、類書)。
(九)本通知所述“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出版物”，是指經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)正式出版的使用統(tǒng)一書號(hào)的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程圖書(包括合訂本、單行本以及使用標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)的電子出版物)。
(十)本通知所述“專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對(duì)象的報(bào)紙和刊物。
(十一)本通知所述“中小學(xué)的學(xué)生課本”，是指普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業(yè)教育課本。普通中小學(xué)學(xué)生課本是指根據(jù)教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求，由經(jīng)國(guó)家新聞出版行政管理部門審定而具有“中小學(xué)教材”出版資質(zhì)的出版單位出版發(fā)行的中、小學(xué)學(xué)生上課使用的正式課本，具體操作時(shí)按國(guó)家和省級(jí)教育行政部門每年春、秋兩季下達(dá)的“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經(jīng)國(guó)家和省級(jí)教育行政部門審定，供中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人專業(yè)學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時(shí)按國(guó)家和省級(jí)教育行政部門每年下達(dá)的教學(xué)用書目錄認(rèn)定。中小學(xué)的學(xué)生課本不包括各種形式的教學(xué)參考書、圖冊(cè)、自讀課本、課外讀物、練習(xí)冊(cè)以及其他各類輔助性教材和輔導(dǎo)讀物。
八、辦理和認(rèn)定
(一)本通知規(guī)定的各項(xiàng)增值稅先征后退政策由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》[ (94)財(cái)預(yù)字第55號(hào)]的規(guī)定辦理。各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和負(fù)責(zé)增值稅先征后退初審工作的財(cái)政機(jī)關(guān)要采取措施，按照本通知第五條規(guī)定的用途監(jiān)督納稅人用好退稅或免稅資金。
(二)科普單位、科普活動(dòng)和科普單位進(jìn)口自用科普影視作品的認(rèn)定仍按《科技部~財(cái)政部~國(guó)家稅務(wù)總局~海關(guān)總署新聞出版總署關(guān)于印發(fā)<科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)政字[2003]416號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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